家庭发展处2015年重点工作安排
一、进一步深化“家佳推进计划”
将“精准帮扶与家庭关爱” 作为年度主题，积极开展对计划生育特殊困难家庭，特别是“失独”家庭的社会关怀活动。编印精准帮扶手册。
进一步落实一对一精准帮扶措施，对重点帮扶对象，责任到人，确保及时了解情况，协调解决困难，有效化解矛盾。
组建心理咨询、心理救助专业队伍，开展对失独家庭的心理疏导工作，助其打开心理防线，重新融入社会。
鼓励基层设立关爱家园，政府为失独人员提供活动交流的场所，从正面引导、用活动吸引、用真情感动。
进一步完善工作机制。坚持问题导向，逐步完善工作措施，破解难题，如临终关怀问题、丧葬处理问题等。积极营造全社会关心、帮扶计划生育特殊困难家庭的社会环境，促进社会和谐稳定。
二、全面推进幸福家庭创建活动
紧紧围绕文明、健康、优生、致富、奉献的创建主题，在深入推进“创建幸福家庭活动”试点工作的基础上，在全市范围内全面推进，按照国家要求深入开展创建幸福家庭示范区活动。召开全市创建幸福家庭活动经验交流会。
深入推进“新家庭计划—家庭发展能力建设”试点工作，围绕“家庭保健”、“科学育儿”、“养老照护”、“家庭文化”等内容开展专题技能培训，提高服务家庭发展能力和水平。
做好“计划生育家庭养老照护”试点工作，制定年度工作方案，组织开展试点工作相关培训及督查指导。
加强部门协调合作，探索推进医疗卫生与养老服务相结合，推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭。
继续实施“春雨润心行动”和“暖心计划”保险项目。组织开展“5.15”国际家庭日主题纪念活动。
继续做好“中国家庭发展追踪调查”工作。
三、完善并落实计划生育利益导向政策
继续组织实施农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助制度，指导各区县做好奖励扶助目标人群资格确认、信息录入和经费测算编报工作。协调相关部门建立完善奖励扶助金和特别扶助金标准的动态增长机制。
全面落实市6部门联合下发的《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（津人口计生委〔2014〕24号）文件要求，组织召开计划生育特殊困难家庭扶助工作座谈会，加强统筹协调，推进相关公共政策与计划生育基本国策的衔接配套。探索计划生育特殊困难家庭心理疏导的有效模式。整合政策资源，结合群众实际需求，在经济扶助、医疗保障、养老保障、社会关怀等方面切实予以倾斜、优惠、照顾，解决计划生育家庭弱势群体的实际困难。
不断完善政府为主、社会补充的计划生育利益导向机制，构建按政策生育的计划生育利益导向政策体系，不再继续奖励符合二孩生育政策而放弃生育者。
依托计生协和人口福利基金会，深化“生育关怀”行动等项目，广泛开展社会关怀活动，发展志愿者队伍，构建政府主导、部门协同、社会参与、多元关爱的特别扶助机制。
加强对利益导向体系建设的调查评估和课题研究，向党委政府和有关部门提出切实可行的政策建议，推动计划生育利益导向政策不断创新，健康发展。
四、不断加大出生人口性别比综合治理工作力度
完善工作机制。组织召开2015年全市出生人口性别比综合治理工作会议暨培训，完善“宣传倡导、利益导向、全程服务、整治‘两非’、统计监测和考核评估”工作机制，加强对重点区、县的培训指导，努力提升出生人口性别比综合治理成效。
加大宣传力度。深入开展“关爱女孩行动”和“圆梦女孩志愿行动”，广泛动员社会力量，继续组织志愿者开展针对农村贫困女孩的一对一长期结对帮扶。组织开展系列宣传活动，倡导社会性别平等，营造促进出生人口性别结构平衡的舆论氛围。
加强政策引导。继续开展计划生育女孩家庭利益导向政策研究，推进建立计划生育女孩家庭利益导向政策，提高计划生育女孩家庭的发展能力。
开展打击“两非”专项行动。充分发挥“两非”案件信息管理系统的作用，加强区域间协作。联合相关部门开展整治“两非”专项整治年行动，进一步完善部门间综合治理工作机制。
加强考核评估。以住院分娩出生性别统计为重点，加快推进出生个案登记信息化建设，完善性别统计制度。联合相关单位对各区县出生人口性别比综合治理情况进行全面督查。开展“十二五”出生人口性别比治理终期评估。
二〇一五年一月十九日
