山东：创新监督方式 力纠隐形“四风”

违规发放津补贴或福利方式花样翻新，有的以通讯补贴、误餐补助的名义，给单位职工发放补贴；违规公款旅游穿上了“马甲”，在利益驱使下，有些旅行社甚至形成了一整套“行规”，为了方便报账，由旅行社准备“阴”、“阳”两份行程，一份按照公务形式走，内容包括符合规定的学习、交流和参观安排，但实际却按另外一份“旅游”行程单走。

山东省纪委关于隐形“四风”问题调研报告日前出炉，摆实情不留情面，讲问题一针见血。

针对“四风”问题手段隐蔽化、形式多样化，山东省纪委反“四风”力度层层加码，不断创新监督方式，把“四风”问题“新伎俩”列入纪律审查重点，作为纪律处分重要内容，构成违纪的坚决给予党纪政纪处分，让顶风违纪者付出了沉重代价，持续增强了纪律刚性约束和震慑威力。自中央八项规定出台以来，该省已查处违反中央八项规定精神问题13713起，处理17021人，给予党纪政纪处分6337人。

群众的眼睛是雪亮的。解决“四风”问题，离不开群众的参与和监督。为此，山东向社会公布举报电话和网址，广泛收集问题线索，注重发挥无处不在的群众监督作用。

该省充分利用省市县三级纪检监察网上举报系统、“12388”举报电话和网络举报邮箱，密切关注网络舆情，强化网络、微博、微信、“互联网+”等新媒体、新技术运用，多层次、多渠道受理群众举报，形成“人人可监督”、“动动手指可举报”的监督网。

青岛市纪委在“廉洁青岛”手机客户端开通“四风”随手拍功能，实现“即拍即传”，成为举报“四风”问题的“天眼”，让监督无处不在、无时不有。枣庄市公布了《受理发生在群众身边的“四风”和腐败问题举报“一表通”》，受理单位、举报电话、举报网址、来信举报地址和邮编一应俱全。

抓住重要节点开展监督检查。该省把握元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等时间节点，根据“四风”问题改头换面、隐蔽性强等特点，成立专门督查组，综合运用明察暗访、集中抽查、受理举报等方式，采取全面排查与重点检查相结合、突击暗访与随机回访相结合的方式，盯紧盯牢重点区域、关键部位，及时发现和掌握“四风”特别是“新伎俩”问题线索。德州市纪委针对暗访中发现的夏津县原副县长徐凯公车私用问题进行深入调查，发现其还存在多次私自驾驶公车并发生交通事故等问题，徐凯受到行政撤职处分，并在全市范围内进行了通报。

专项整治集中解决突出问题。通过公款吃喝公款送礼、“庸懒散”、项目审批和专项转移支付、收“红包”及购物卡专项治理及整治会所歪风工作，全省各级纪检监察机关查处公款吃喝问题67起、党纪政纪处分62人，查处收送节礼问题44起、党纪政纪处分31人；查处在项目审批、专项转移支付资金等工作中暗箱操作、权力寻租问题78起，处分53人。

加强与业务部门协调配合。山东省纪委建立与公安、税务、审计、机关事务、旅游等部门沟通联系机制，通过研究具体可操作性方法，加强对披着“隐形衣”的“四风”问题的监督检查力度。泰安市今年通过开展专项巡查等方式，严格审查账目和各类凭证，发现这方面问题线索46条，初核17起，处理5人。

此外，山东省对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的地方、部门和单位加大问责力度，做到有责必问、问责必严，严格“一案双查”，既追究直接责任，又追究主体责任和监督责任。因领导干部办公用房面积超标，时任招远市民政局长、党委副书记徐培松，局纪委书记栾慧凌受到党内警告处分。今年以来，省纪委已分3批通报曝光15起责任追究典型问题，其中“四风”案件6起。（记者：李亮科 张晓明）