山东：培训大普及补发展“短板”

      山东省在农机化公共服务中积极探索：农机化教育培训推广新路子，主要实行“五个结合”

      与农机化发展重点紧密结合。围绕发展玉米机收和保护性耕作，在全省深入开展了“大培训、大推广、大普及”活动。2000年以来，全省连续10年坚持层层举办培训班、年年召开现场会、级级开展宣传推广活动，推动玉米机收和保护性耕作实现了历史性突破。2010年全省玉米机收率达到71.5%，基本实现了玉米收获机械化，小麦免耕播种超过1200万亩，普及率达24%。随着农机化发展重点由粮食生产转向经济作物，2010年又及时制定了《推进经济作物机械化发展的意见》，围绕花生、薯类、“三辣”蔬菜等主要作物，确立了发展重点、区域布局和主推机具，并将经济作物机械化技术进教程、进教材、进课堂，为尽快消除农机化发展的“短板”，促进农机化全面发展提供了技术保障。

      与农机职业技能鉴定紧密结合。围绕农村劳动力转移，把职业技能培训作为农机化工作创新的突破口，全力进行推动。2005年以来，全省年均完成职业技能培训4万人。工作中，把“阳光工程”培训和“金蓝领计划”作为提高农机职业技能培训水平的重要措施，实施“一训三证”。2009年以来，全省承担了2.68万人的阳光工程农机培训任务，参训农民在取得阳光工程农机培训证的同时，有70%的又自愿申领了农机驾驶证，还有15%的申领了农机职业技能鉴定证，显著增强了农民的就业技能。

      与农机安全监管紧密结合。农机安全水平的高低取决于农机驾驶人员的素质，他们把农机驾驶员队伍建设作为一项基础性工作，实施优先发展，着力通过教育培训提高人员素质，通过技术推广改善机具状态，通过训、推、管有机衔接促进安全生产。“十一五”期间，全省培训各类农机驾驶员42万人，农机驾驶员持证率比“十五”末提高15个百分点，农机安全生产水平居省内10个重点监管行业之首。

      与实施购机补贴政策紧密结合。针对新购机农户比重大、普遍缺乏系统培训的实际，为确保农民买得起、用得好、有效益，把教育培训和技术推广摆上重要位置，围绕补贴重点开展培训推广活动，结合机具供货搞好培训服务，进村入户对农民实施面对面指导。2004年以来，全省共落实购机补贴资金23亿多元，24万户新购机农民，基本做到了当年享受补贴、当年得到培训、当年投入使用，当年见到效益。

      与农民增收致富紧密结合。重点培训和推广了玉米机收、秸秆还田、免耕播种、机械深松等10项节本增效新技术，实施面积超过1亿亩次，节本增效50多亿元。开展了新型职业农民培训行动，以农机技术、农艺种植和经营管理为重点，对近6万名农机合作社成员和农机手进行了专项培训，帮助他们增强了科学种田水平和带头致富本领。开展了农机跨区作业经纪人、农机营销员、维修人员等专门培训，为做大做强农机服务业培养了人才。2009年，各类农机从业人员发展到680万人，农机服务总值达到263亿元，为全省农民人均纯收入增收450多元，2010年预计可突破500元。