市委巡视五组向出版传媒集团党委反馈专项巡视情况

根据市委统一部署，2015年11月26日至2016年1月15日，市委巡视五组对天津出版传媒集团有限公司党委（以下简称出版传媒集团党委）进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，深化“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众信访举报，深入基层调研，全面了解情况，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，党的十八大以来，出版传媒集团党委紧密结合出版行业实际，在推进纪律建设、作风建设和制度建设方面做了一些工作，取得一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映的主要问题：一是党的领导弱化，履行党建工作责任制存在差距。落实管党治党主体责任和纪委监督责任不够坚强有力，下属单位党委书记主业意识欠缺，纪委监督执纪问责能力较弱，对信访举报查核偏轻偏软，震慑力不足。二是组织纪律意识淡薄，对“三重一大”决策制度认识不高、执行失范，集团公司对下属企业约束不严。选人用人动议环节请托之风未尽，工作程序不严谨，用人视野偏窄。执行干部退休政策不严格，对所属企业领导人员缺乏监管，造成廉洁隐患。三是落实中央八项规定精神不到位，公款吃喝、购买礼卡礼品、违规占车占房等违纪问题仍未杜绝。四是对企业经营行为缺乏有效管控，个别生产经营行为和大额资金使用存在违规问题，国有资产处置上利益输送问题比较突出。个别领导干部存在违规经商办企业、为亲属牟利、损害国家利益等问题。同时，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出四点意见建议。一是切实加强党的领导，加强各级党组织领导班子建设，充分发挥党的政治优势和组织优势。抓好干部选任工作，选优配强各级领导班子特别是主要负责人，摒弃用人唯亲、用人“唯圈”现象，严格落实领导干部轮岗交流制度和干部退休政策。二是严格落实管党治党主体责任，将全面从严治党与经济工作同研究同部署同考核，强化责任担当，层层传导压力，着力破除人情关系和利益藩篱，把群众满意不满意作为管党治党工作标尺，对群众反映强烈的问题敢抓敢管、善做善成。坚持以“六项纪律”为准绳，把握运用监督执纪“四种形态”，上满主业“发条”，拧紧责任“螺丝”，着力在监督执纪问责上下功夫，认真查处违纪问题，让广大干部群众切实感受到反腐倡廉正能量和正风肃纪新气象。三是着力抓好廉洁风险防控，认真分析出版行业各个环节、各个领域可能出现的廉洁问题，逐条制定防控措施，从源头上斩断利益输送链条，抓早抓小，形成长效。四是着力对重要生产经营行为和大额资金使用实施有效监管，盯住每一个关键节点和工作流程，严格执行领导班子议事规则、决策程序，着力提升决策科学性。规范出版经营行为，加强对书号的管理，严格重大工程项目、印刷企业合作、大宗物品采购招投标管理，防止国家和集体利益受损。

出版传媒集团党委书记表示，市委巡视组的反馈意见，对集团公司近年来工作给予肯定，也指出了存在的突出问题，提出的意见符合实际、十分中肯，必将对集团公司持续健康发展起到有力推动作用。下一步，集团公司党委要深刻反思问题，逐条研究分析整改措施，确保巡视整改意见不折不扣落实到位。

市委宣传部、市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组成员出席反馈会。出版传媒集团领导班子成员出席会议，集团公司各部门主要负责人、二级单位领导班子成员列席会议。（记者：徐丽）