市委巡视一组向市医药集团有限公司反馈专项巡视情况

  根据市委统一部署，2015年5月11日至6月26日，市委巡视一组对市医药集团有限公司进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央和市委对巡视工作的部署要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，突出“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，深入基层调研，全面了解情况，顺利完成了巡视任务。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

市委巡视一组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，近年来，市医药集团各级党组织在贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神、开展党的群众路线教育实践活动等方面，做了许多工作并取得了阶段性成效。巡视中，干部群众反映的主要问题是：一是“两个责任”缺失缺位。集团党委纪律意识不强，对党的建设工作重视不够，党组织主要领导作为第一责任人没有把主体责任扛在肩上、抓在手里，明显存在重业务、轻党建和以纪委工作替代党委主体责任等问题。集团系统纪检监察机构“三转”不落实，纪检人员尤其纪委书记普遍兼任多个职务且有角色冲突，对违纪违规问题查处问责不力；近年信访举报成倍增长，顶风违纪案件多有发生，甚至个别党员领导干部违反政治纪律。二是在资本、资源、工程项目等经营管理中存在违纪违规问题。一些重大工程项目立项与调研“两张皮”、不按规定招投标；大多数收购和联营的企业风险论证不够，控股不管控，造成国有资产损失；用医药资源搞利益输送，存在领导人员直接插手指定药品代理、内定项目施工单位、为亲属承揽业务和开办关联企业提供便利等问题；部分企业药材采购监管缺失，药品销售存在回扣促销等“潜规则”。三是“四风”问题依然突出。集团个别部门及下属一些单位存在违规设立使用“小金库”、用公款购发礼品、乱发实物福利、变相公款旅游等问题。四是执行“三重一大”制度不严格。存在临时动议和传签决策多、有些重大事项不上会研究问题；个别干部“带病提拔”、一些领导人员超龄不退或返聘多年享受高薪或违规兼职。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交市纪委、市委组织部及有关部门处理。

针对问题，巡视组提出四点意见建议。一要强化党的观念和纪律意识，把纪律和规矩挺在前面，不折不扣落实“两个责任”，切实把全面从严治党要求落到实处。二要强化对资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目的监管，不折不扣加强廉洁风险防控体系建设，切实确保国有资产保值增值。三要强化专项治理和责任追究，不折不扣执行中央八项规定精神，切实健全和严格落实整治“四风”的长效机制。四要强化落实民主集中制原则，不折不扣执行“三重一大”决策制度，切实规范和从严管理选人用人工作。

市医药集团党委负责同志表示，市委巡视组反馈意见完全符合集团实际。集团党委将以高度的政治责任感，坚决贯彻中央和市委的部署要求，采取有力举措，全面加强企业党的纪律建设，落实“两个责任”，切实把巡视反馈意见整改落实到位，为我市医药事业健康发展提供坚强保障。

市国资委党委主要负责同志、市委巡视工作办公室主要负责同志及巡视组成员出席反馈会。市医药集团领导班子成员出席会议，所属单位负责同志列席会议。（记者：李川）