在市委十届七次全会上的讲话(摘要)

16.07.2015  11:31
   
   
来源:--天津日报        发布时间:2015-07-16   
   
   
   
  这次全会的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展重要讲话精神,学习《京津冀协同发展规划纲要》,审议通过《天津市贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉实施方案(2015—2020年)》,动员全市上下深化思想认识,大力推进各项工作,全面落实重大国家战略。


  下面,我代表市委常委会讲三个问题。


  一、深入学习习近平总书记重要讲话精神,把思想认识行动进一步统一到中央的决策部署上来


  推动京津冀协同发展,是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署,是一个重大国家战略。习近平总书记亲自谋划、亲自推动,发表了一系列重要讲话,科学回答了为什么要协同发展、怎样协同发展、实现什么样协同发展等重大问题,深思熟虑,立意高远,统揽全局,内涵丰富,具有很强的战略性、前瞻性、指导性和实践性,是一个重大战略思想。近两年来,全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话,按照党中央、国务院的部署要求,深入开展调查研究,借重用好首都资源,积极参与顶层设计,主动对接京冀,深化交通、产业、大气污染防控等重点领域的合作,推动协同发展取得了重要进展。当前,推动京津冀协同发展进入了全面深化的新阶段。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,进一步解决好思想认识问题,树立“三个意识”,体现“三个做到”。


  1.牢固树立大局意识,切实做到“一盘棋”。推动京津冀协同发展,是大思路、大战略。理解大思路,落实大战略,必须树立大局观。京津冀地区战略地位重要,比较优势突出,是拉动我国经济发展的重要引擎。推动京津冀协同发展,是优化国家发展区域布局、优化社会生产力空间结构、打造新的经济增长极、形成新的经济发展方式的需要,对于协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。这是牵一发而动全身、落一子而全盘活的战略之举,是三省市相得益彰、共同受益、全面提升的根本大计。我们一定要有更高的站位、更宽的视野、更大的胸怀,从大局出发认识和研究问题,用一盘棋的思维认清和把握大局,增强自觉性、主动性和创造性,与京冀携手,走好每一步,下好全盘棋,朝着中央顶层设计的目标,一起用力、持续给力、不懈努力,共创共享京津冀协同发展的美好前景。


  2.牢固树立机遇意识,切实做到有大作为。京津冀协同发展,为天津带来了前所未有的重大历史机遇。这个机遇是强化比较优势的机遇,有利于我们凸显港口、实体经济等比较优势,大力发展高端制造业和生产性服务业,更好地体现天津的发展特色,提高发展水平和辐射带动能力;这个机遇是聚集资源要素的机遇,有利于承接首都科技、人才、服务等资源要素外溢,加快经济增长的动力转换,加快产业转型升级,增强核心竞争力;这个机遇是全面深化改革的机遇,有利于充分用好自由贸易试验区、国家自主创新示范区和滨海新区先行先试的政策,进一步体现“十个一”等重大改革的成效,提升开放型经济的层次和水平;这个机遇是增强承载能力的机遇,有利于完善基础设施和城市群形态,健全服务体系,优化功能布局,保护和修复生态环境,促进可持续发展。机遇千载难逢,机遇万分珍贵。我们一定要奋力拼搏,乘势而上,扩大已有的优势,强化潜在的优势,在区域协同发展中有更大的作为,推动天津发展更上新台阶。


  3.牢固树立协同意识,切实做到主动服务。区域协同、一体发展是大的趋势,是客观规律。根据区域经济学原理,协同发展的动因是资源差异化,动力是效益最大化,条件是破除行政壁垒、提供便利服务。要打破“一亩三分地”的思维定式,跳出天津看天津,站在北京、河北的角度,善于换位思考,决不能为一己之利患得患失,自觉与京冀目标同向、同心合力。要牢固树立共赢理念,把天津发展放到区域发展的战略空间加以考量,摒弃“你有我无”、“你多我少”狭隘观念,既要知进,又要知止,还要知退,做到有所为有所不为,担当好在协同发展中所扮演的角色和肩负的责任,主动为京冀搞好服务,在服务中实现双赢多赢共赢,真正体现“一加二大于三”的协同效应,促进错位发展、融合发展、共同发展。


  二、认真落实《京津冀协同发展规划纲要》,全力推进各项重点工作


  《规划纲要》确定了我市在京津冀协同发展中的功能定位,这就是:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。这一功能定位,体现了党中央、国务院对天津发展的高度重视和充分信任,反映了对天津比较优势、城市功能、发展方向的深刻把握,明确了天津在协同发展中承担的历史任务,赋予了天津更大的责任和更多的期望。我们要把天津的功能定位放到区域整体功能中去谋划,重点在五个方面取得突破。