市委巡视一组向北辰区反馈巡视“回头看”情况

　　根据市委统一部署，2014年10月20日至11月20日，市委巡视一组对北辰区进行了巡视“回头看”。在检查上一轮巡视反馈意见整改落实情况的基础上，重点对区党政领导班子履行“两个责任”、落实作风整改、执行“三重一大”制度和选人用人情况进行了监督检查。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

　　市委巡视一组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，北辰区委根据上一轮巡视反馈意见进行了整改，取得阶段性成果。巡视中，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，区委履行主体责任落实不够，存在以区纪委监督责任替代区委主体责任的现象，党风廉政建设责任制未能得到严格落实，区属单位纪检机构及其人员缺配较多；纪委履行监督责任方面，主责主业不突出，案件查办工作比较薄弱，信访初核率、立案率及其自办案件率偏低；对农村“三资”监管不够严格，村级组织换届拉票“贿选”反映较多。在执行中央八项规定和加强作风建设方面，近年全区集访、缠访、闹访等积案逐年增加，给全区发展大局带来负面影响；一些部门单位工作缺乏责任担当，出现了不少行政不作为、乱作为的典型事例；个别单位仍存在以学习考察之名行公款国内外旅游观光之实的问题。在执行民主集中制原则和选人用人方面，区级领导参与政府具体事务存在工作交叉、职责不清问题。在选人用人方面，存在超职数配备干部和个别单位违规提拔干部以及个别镇领导违规在企业兼职问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。

　　针对问题，巡视组提出三点意见建议。一是区委、区纪委要深入贯彻市委《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》规定，切实增强履行主体责任和监督责任的主动性、创造性，扎实有效落实“两个责任”。二是区党政班子要深入抓好党的群众路线教育实践活动整改工作，严格落实中央八项规定精神，健全和落实“抓常、抓细、抓长”的作风建设制度机制，加大绩效考核问责力度，始终做到从严要求、从严监督、从严查处，保持正风肃纪氛围和促进领导干部为民务实清廉常态化。三是区党政班子要严格履行职责，进一步完善落实科学决策、民主决策、依法决策的制度体系，严格干部规范管理，坚决贯彻从严治党、依法行政、以上率下，着力加强领导班子和干部队伍建设，为建设美丽北辰提供坚强保证。

　　北辰区区委书记表示，市委巡视组反馈意见完全符合实际，区委将以高度的政治责任感，坚决贯彻中央和市委要求，采取有力举措，全面落实“两个责任”，切实把巡视反馈意见整改落实到位，为全区又好又快发展提供坚强保障。

　　市委巡视工作办公室负责人及巡视组其他成员出席反馈会。北辰区领导班子成员出席会议，区属单位主要负责同志列席会议。