市科委部署启动科技创新券工作
26.02.2016 20:28
本文来源: 人民政府
一是明确支持范围，助推科技小巨人升级版。科技创新券发放范围为“一区二十一园”内注册的初创和成长期科技型中小企业。根据科技型中小企业转型升级的实际需求，以政府购买服务的形式重点支持四类“服务包”，即：研发设计包（支持委托研发、合作研发等服务）、检验检测包（支持样品测试、性能测试等服务）、成果转化包（支持新技术新产品向企业转化）和咨询服务包（支持相关科技咨询服务）。其中咨询服务包也将重点对国家级高新技术企业认定和企业股份制改造辅导两类服务予以支持。
二是广泛吸纳多方参与，盘活优势科技资源。重点吸纳已经过本市相关职能机构认证的，拥有长期服务科技型中小企业基础和经验的国家级和市级工程（技术）中心、重点实验室、生产力促进中心等机构参与进来，发挥其人才队伍和仪器设备等方面的资源优势。通过刺激企业购买服务需求，带动服务机构业务量增加，使其更主动开放服务，进而推动企业和科研机构建立更长效稳定的产学研合作关系，活跃科技服务产业市场交易。
三是运用“互联网+”思维，创新管理服务方式。依托天津市科技型中小企业服务网（“科服网”）开发建设了科技创新券管理系统，以类似“淘宝”购物的便捷方式，实施服务机构资格审查、线上公开，服务产品在线审核、发布、检索，企业在线申领、使用和兑现科技创新券，降低企业成本。
四是实行事后补贴模式，提高科技资金使用效率。科技创新券将传统意义上的科技财政投入模式向“事前申请、事后补贴”模式转变，对符合政策要求的实际业务合同金额，按50%的比例核定并给予补贴。这种资助方式以企业自主提出的服务需求为导向，将创新方向、路径及投入的决定权交与企业，有利于财政资金的精准投入，激励企业开展自主研发活动。
五是明确职责分工，市区联动共同推进。在制度设定上，强调市区两级联动，由市科委、市财政局、区县科委按照分工，分别负责，共同推动。市科委负责科技创新券政策制定、监督和管理，市财政局负责财政补贴资金拨付，区县科委负责组织区域内科技创新券申请、初审和推荐。
目前，创新券管理系统已正式启动运行，首批68家创新券服务机构已通过认证，服务机构提供的300余项创新券服务产品已在线发布。下一步市科委将重点推进以下工作：一是加强政策普及与服务推广。联合各区县科委举办政策宣讲会、服务对接会等，为企业和服务机构答疑解惑，帮助企业切实用足用好政策。同时，积极发挥互联网+新媒体平台优势，综合运用网站、微博、微信等渠道普及政策信息，吸引更多的企业家和服务资源参与。二是优化完善创新券制度设计。通过征询企业和创业群体建议，总结阶段性实施经验，逐步对创新券制度进行优化，对资助对象、服务机构、服务类型、管理流程等进行升级，进一步提高申报、兑现等工作效率，为企业提供更加低成本、开放式、便利化的创新创业服务。三是建立健全创新券工作管理机制。逐步健全创新券企业信用管理体系和区县服务人员绩效考核机制，完善评审专家库，加强监督检查，进一步规范创新券的申请、使用和兑现工作。
本文来源: 人民政府
26.02.2016 20:28
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