全国人大代表、清华大学教授蔡继明在天津代表团审查计划报告和预算报告中，提出将“带薪休假”列入计划报告的建议，在场的国家发改委工作人员随后将这份建议传送至发改委。10日下午，蔡继明代表收到了国家发改委的特急回复信，信中写道：我们将第25页最后一段中“落实好服务业价格、财税、土地等政策”修改为“落实好服务业价格、财税、土地等政策以及带薪休假等制度”。