2015年天津市环保法治建设取得明显成效

2015年，天津市环保局以新《环保法》为利器，严格贯彻落实国务院《关于加强环境监管执法的通知》要求和“两高”环保司法解释，进一步提升环境监管水平，加大环境执法力度，环保法治建设取得明显成效，为深入推进美丽天津建设、持续改善环境质量提供了法律保障。

一是加强环境立法，环保法规、标准、政策体系进一步完善。2015年，《天津市大气污染防治条例》及相关配套办法正式实施，《水污染防治条例（审议稿）》已通过市人大常委三次审议；《工业炉窑大气污染物排放标准》、《城镇污水处理厂污染物排放标准》等5项地方标准颁布实施，《锅炉大气污染物排放标准》、《污水综合排放标准》等9项地方标准和技术规范待征求意见；印发《关于加强环境监管执法的实施意见》、《关于办理环境污染犯罪案件若干问题的意见》等政策性文件。

二是严格环保执法，环境违法案件查处力度空前加大。全市环境监察系统铁腕治污，用足用好新法新规赋予的新手段，组织开展环保大检查，对各区县政府完成了两轮工作督查，并开展了多类专项执法检查，坚决打击环境污染违法行为。全市全年共出动执法人员63489人次，检查企业34326家次，立案1472起，下达处罚决定858起，下达责令改正决定1345起，共处罚款8613.17万元，处罚金额为2013年的8.5倍、2014年的5倍；全年全市实施查封扣押18件，实施按日连续处罚25件，移送公安部门涉嫌行政拘留案件6件，移送环境污染犯罪案件26件。高质高效处理群众环保举报，全年通过多种途径共受理群众举报件16446次，处理率100%。三是深化合作联动，跨部门跨区域环保立法、执法、司法更加顺畅。《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》正式签署，“京津冀环境执法联动工作机制”正式建立，明确将共同编制《京津冀区域环境污染防治条例》，建立区域协同的污染物排放标准体系，逐步统一区域环境准入门槛，针对跨区域、跨流域的环境污染以及区域性环境问题，集中时间开展联动执法。同时，环保行政执法与刑事司法衔接更加紧密，市环保局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局等多个部门多次做专题研究并发布实施意见，共同打击环境污染犯罪。