水利部党组2015年巡视动员暨培训会召开

21.08.2015  11:53

  8月18-19日,水利部党组召开2015年巡视工作动员暨培训会,深入学习《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》),对2015年巡视工作进行动员部署,对巡视工作人员进行系统培训。水利部党组书记、部长、部党组巡视工作领导小组组长陈雷出席会议并做动员讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央巡视工作方针和王岐山同志在学习贯彻《条例》电视电话会议上的重要讲话精神,强化责任担当,切实履行职责,确保巡视工作取得良好成效,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出新的贡献。

  水利部党组副书记、副部长、部党组巡视工作领导小组副组长矫勇宣读《水利部党组关于开展2015年巡视工作的通知》,水利部党组成员、中纪委驻水利部纪检组组长、部党组巡视工作领导小组副组长田野主持会议并作总结讲话,中央巡视办副主任张本平出席会议并讲话。

  陈雷指出,党的十八大以来,习近平总书记就巡视工作多次发表重要讲话,明确提出巡视工作方针,要求聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题、形成震慑,做到巡视全覆盖、全国一盘棋,为做好巡视工作指明了方向,提供了遵循。王岐山同志在学习贯彻《条例》电视电话会议上,对不折不扣贯彻落实条例、加强和改进巡视工作提出明确要求,强调制度的生命在于执行,执行离不开责任担当。认真贯彻落实条例、扎实做好巡视工作,是严明纪律规矩、落实全面从严治党要求的重要举措,是强化主体责任、推进党风廉政建设的重要途径,是加强领导班子建设、严格干部监督管理的重要手段,是贯彻中央决策部署、推动水利事业健康发展的重要保证。我们要切实把思想和行动统一到中央对巡视工作的部署要求上来,以学习贯彻《条例》为契机,充分认识巡视工作的重大意义和作用,进一步增强做好巡视工作的责任感和使命感,着力抓好水利部党组巡视工作。

  陈雷强调,要以中央新时期巡视工作方针为指引,深入学习贯彻《条例》各项规定,不断提高水利部巡视工作的针对性和实效性。一是在指导思想上,要贯彻全面从严治党这一要求。自觉把巡视工作与全面从严治党的战略布局联系起来,坚持聚焦党风廉政建设这个中心,坚持把“”的要求和“”的措施贯穿于巡视监督全过程,通过以点带面、点面结合,震慑极少数、警醒大多数,把党要管党、从严治党要求落实到党的建设、作风建设和干部队伍建设各方面。二是在巡视任务上,要突出“四个着力”这一重点。在严明党的政治纪律方面,着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题。在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面,着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。在执行民主集中制和干部选拔任用方面,着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题,以及选人用人上的不正之风和腐败问题。在执行中央八项规定精神和加强作风建设方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,是否存在执行中打折扣、搞变通等问题。三是在巡视内容上,要把握纪律建设这一主线。把加强对纪律执行情况的监督检查挺在前面,紧盯被巡视党组织主要负责人及其领导班子成员这个“关键少数”,紧扣党的“六大纪律”开展监督,用好纪律这把尺子,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就揪住不放。四是在工作方法上,要坚持依法依规这一原则。认真贯彻《条例》和中央纪委关于巡视工作的法规性文件,严格执行巡视工作制度,严守保密纪律和廉洁纪律,坚持按制度办事,按程序办事,推进水利部巡视工作规范化、制度化开展。

  陈雷对扎实做好水利部2015年巡视工作提出明确要求。一是坚持问题导向,突出巡视重点。加强对落实党风廉政建设主体责任、监督责任以及执行纪律和规矩的监督检查,紧盯重点人、重点事和重点问题,通过巡视发现问题、督促整改、形成震慑、促进水利改革发展。二是抓住关键环节,精心组织实施。进驻前提前了解情况、打牢基础、做足准备,做到心中有数。进驻期间,通过多种渠道了解掌握信息,认真开展巡视工作。对巡视发现的问题,注重从体制机制、监督管理上找原因,对加强领导班子和干部队伍建设、推进党风廉政建设和纪检监察工作等,要提出合理可行的意见建议。三是创新方式方法,增强监督实效。认真把握好巡视工作特点规律,综合运用开展个别谈话、受理来信来访、调阅文件资料、听取工作汇报、核查个人事项报告、进行民主测评、开展专项检查、向有关知情人询问情况等方式开展工作,注重从干部群众关注的焦点和热点问题中发现深层次的情况。四是强化成果运用,狠抓整改落实。要严肃反馈情况、做好问题移交、督促整改落实,对明显违纪违规的突出问题,提出限期整改的要求,对巡视发现的普遍性、倾向性问题及时向被巡视单位反馈。对贪污腐败、党风政风和用人等方面的问题,根据职责分类向纪检监察等有关部门移交。督促被巡视单位坚持立行立改、落实主体责任、制定整改方案、限期整改落实,整改不力的要严肃问责,切实发挥好巡视的治本作用。五是加强组织领导,密切协调配合。巡视工作领导小组各成员单位要从人力、物力等方面提供支持与配合,领导小组办公室要及时向领导小组报告重要情况,传达领导小组的工作部署,推动各项任务落实。巡视组要主动向部党组汇报工作,重大问题要及时报告。被巡视单位要主动配合巡视组工作,为巡视组提供必要的条件。

  陈雷强调,巡视工作人员要增强责任意识,认真履行工作职责,切实发挥好巡视队伍的作用。一要加强学习培训。深入领会巡视工作方针政策,牢牢掌握巡视工作基本程序、方法和措施,进一步提高政策水平和工作能力。二要严格监督管理。巡视组组长既要完成好巡视任务,还要认真履行第一责任人职责和示范带头作用。参加巡视的全体同志要严格要求自己,自觉接受监督,争做忠诚、干净、担当的优秀巡视干部。三要认真履行职责。巡视干部要强化“应该发现问题没发现是失职,发现问题没报告是渎职”的意识,当好部党组的“千里眼”和“顺风耳”。四要严明纪律要求。严格执行政治纪律和政治规矩,严格在授权范围内开展工作,不能超越权限工作。严守保密纪律,严格执行中央八项规定,树立巡视组的良好形象。五要搞好团结协作。巡视组组长要充分发挥每个同志的专长,副组长要积极配合组长工作,联络员要做好上下沟通、内外协调,其他巡视干部要尽职履责、积极主动、协作配合。

  田野在总结讲话中指出,部巡视工作领导小组成员单位、被巡视单位、巡视组要认真学习贯彻《条例》精神,从讲政治、讲大局的高度,深刻认识巡视工作的重要性和必要性,统一思想认识,聚焦中心任务,强化党内监督,确保高标准、高质量完成今年的巡视任务,充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,为全面从严治党、推动水利改革发展提供有力支撑。

  田野强调,巡视组全体成员要紧扣全面从严治党的要求,把纪律挺在前面,充分依靠被巡视单位党组(党委)和干部群众,深入了解情况、发现问题,严格按照巡视授权的范围、权限、方式开展工作,严格遵守各项工作纪律,做到忠诚、干净、担当。被巡视单位党组(党委)要把支持巡视工作与推动单位改革发展结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题,推动本单位工作持续健康发展。

  张本平在讲话中深入分析了中央和国家机关开展巡视工作的重要性,系统解读了《条例》的精神实质和丰富内涵,要求水利部巡视机构和广大巡视干部,抓住机遇、乘势而上,开拓创新、锐意进取,不断深化巡视工作,确保中央和水利部党组各项决策部署落到实处,使巡视监督在推进水利部党风廉政建设和反腐败斗争、落实全面从严治党要求上发挥更大的作用。

  动员会后,水利部巡视办对巡视组全体成员进行了为期一天的巡视工作业务培训。根据《水利部党组2015年巡视工作实施方案》,自9月初开始,部党组将派出两个巡视组,分别对两个部直属单位进行为期一个月的巡视。

  部巡视工作领导小组和办公室成员、被巡视单位负责同志以及巡视组全体成员出席会议。