本市圆满完成2015年食品安全监管计划目标任务

　　2015年，在市委市政府的正确领导下，全市各区县、各有关部门认真落实2015年食品安全监管计划，圆满完成了各项目标任务，全市未出现系统性和区域性重大食品安全事件，食品安全总体形势稳定向好。

　　一是进一步完善了食品安全监管体制改革。食品安全大市场监管模式得以深化并有效运转，原工商、质监、食药三个部门食品安全职能整合后，在统筹安排、综合协调、执法监管、解决问题以及经费保障等方面大大提高了工作效率，逐渐显露出食品安全监管体制改革的优势。目前，全市17个区县市场监管局（含海河教育园区），224个街镇乡市场监管所，区县、乡镇街食安办均已调整到位，基本实现了食品安全全覆盖、网格化、重心下移的监管模式。同时，市农委与市市场监管委厘清了食用农产品监管职能，签订了《加强食用农产品质量安全全过程监管合作协议》；市农委与市商务委生猪定点屠宰等监管职能也都调整到位。

　　二是积极开展了食品安全系列治理整顿。全市共完成各类食品监督抽检50193批次，风险监测5177批次。全市食用农产品抽检合格率为99.4%，食品生产、销售和餐饮服务环节抽检合格率分别为98.90%、97.97%、99.68%，进口食品抽检合格率为94.62%，本地产保健食品合格率为100%；取缔非法经营239户，取缔“黑窝点”25个，依法查处食品安全违法案件1112件，罚没款3093.77万元；全市共破获危害食品安全刑事案件23起，抓获犯罪嫌疑人79人，刑拘76人，逮捕18人，涉案价值达1.28亿元。

　　三是积极推行食品安全“四有两责”制度。市市场监管委认真落实“有责、有岗、有人、有手段和监管职责、检验职责”制度，制定了《关于进一步加强食品安全日常监管工作的意见》、《食品生产经营企业量化分级管理办法》、《食品安全监管干部量化考核办法》，并在全市食品生产经营企业施行食品安全信息责任公示制度,首期已在食品、保健食品生产经营企业完成22715个公示栏的悬挂。国家食药总局第39期专报刊发了天津经验，在对本市食品安全年度考核中给予了加分。

　　四是积极开展食品安全城市、农产品质量安全县的“双创”工作。按照国家食安办和农业部“双创”工作的要求，市农委组织在全市10个有农业区县开展农产品质量安全县创建工作，武清、静海两区被农业部列入国家级农产品质量安全县创建试点单位。市市场监管委组织在全市16个区县开展食品安全城市创建工作，和平、津南、西青、宁河四区被列入国家级第二批食品安全城市创建试点单位。对此，召开了全市“双创”工作推动会，成立了创建工作领导小组，制定了创建工作方案和考核评价标准，并在全国创城工作交流会议上做了大会发言。

　　五是大力推进食品安全监管的信息化建设。认真落实市政府重点督办工作，市市场监管委成立了食品安全监管信息化建设研发小组，制定了《天津市食品安全监管信息系统建设方案》，完成了食品安全电子监管、食品可追溯和信息发布“三个平台”的系统开发和建设工作，基本具备了我市食品安全网上巡查、重点食品追溯、食品抽检不合格信息公示等信息化管理的功能。

　　六是加速推进了食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理地方立法进程。市市场监管委制定了《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法（送审稿）》，该办法共六章三十八条，对食品生产加工小作坊和食品摊贩的主体资格、生产加工规范、经营地点时段管理、属地政府和部门责任等作出了相应规定，提供了法律保障。

　　七是食品安全宣教工作深入人心。开展了以“尚德守法 全面提升食品安全法治化水平”为主题的2015年食品安全宣传周活动，全市14个部门共开展了62场大型宣传活动，邀请国务院法制办负责同志就新修订食品安全法进行了专题培训。同时，市市场监管委组织开展了市、区县、街镇乡三级食品安全培训工作，按照不少于40课时培训要求，食品安全监管干部100%参加培训，辖区食品生产经营者100%参加培训。

　　八是迎接国务院食品安全督查考核。2015年10月，国务院食品安全办、国家食药总局对我市食品药品监管工作开展了督查考核，在本市创新食品药品安全监管机制和方式方法、大力推进量化分级管理、开展新增校园放心食品工程高校A级示范食堂、放心调料示范厂和农村食品安全放心工程等方面给予了充分肯定，考核结果为优秀（98.5分）。