应对新常态 探索经济增长新动力

　　近年来，全球贸易增长乏力，中国经济的发展转型、增速放缓，引发各界对全球经济形势和走向进行深入思考，积极探索在新的历史条件下为世界经济增长注入发展活力的新动力。两次工业革命表明，全球经济在陷入困境、面临衰退的时候，科技创新，特别是产业革命，能够为经济发展提供强大的增长动力，能够在较长时期推动世界经济快速增长。

　　这一次，我们期待的不仅仅是科技革命、产业革命。新时期包括技术创新、管理创新、模式创新、制度创新在内的新经济，在我国经济社会发展转型中，展现出了空前的活力，李克强总理今年多次提及新经济，对新经济充满期待。新经济正在中国蓬勃发展，并在深层次影响中国经济社会的发展，也是中国发展转型的一股强有力的推动力。当前它已成为解决经济增速放缓、助推经济社会平稳转型升级的重要抓手，并可能在未来10年为中国经济增长带来新的奇迹。

　　新兴产业传统产业提升发展

　　新经济是大势所趋

　　有学者提出，新经济是第二次信息技术革命引发的一系列新变化，也有学者认为，新经济的实质是知识经济，与传统工业经济不同，它以高技术产业为支柱，以智力资源为主要依托。李克强总理指出，新经济的覆盖面很广泛、内涵很丰富，新的时期其范畴还可能不断被超越。同时需要认识到，由于新经济的存在与发展，经济发展能够达到一个独特的活力状态，就像新经济最初是用来表达美国经济近几年表现出的一种独特状态，即“在科技进步和全球化的基础上长期高增长、低通胀、低失业”。“新经济体系”的形成、发展与壮大，是一种趋势，势不可当，它既包括新一轮产业革命的影响，包括新兴产业的发展，也包括传统产业在新的体系里转型和提升。

　　信息时代技术快速更新

　　新经济增长点不断涌现 

　　如今新经济已经集聚了各界的关注，社会对新经济的探寻有着强烈的共鸣，新经济的效应更加凸显出来。

　　首先，当今处于信息时代，信息技术的全面应用，信息化社会基础设施的发展完善，为知识经济的发展创造了条件，也为功能组织的系统化、个性化创造了条件，平台型组织、全民参与、开发共享，在经济社会发展中的影响越来越深入，智力资源能够更好地得到运用。

　　其次，新一代信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术快速发展，它们的基础性应用特征日益凸显，技术的交叉融合应用，加速了新产品、新组织模式的开发过程。

　　再次，新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，在技术综合集成的支撑下需求与创意的结合加速了新经济对传统产业的影响过程。

　　最后，受全球化影响，全球顶级服务机构，正面向世界提供高水准的金融、研发、设计等服务，正快速影响着其他地方服务体系的建设和完善。强有力的服务支撑，让资源整合效率不断提升，新技术加快应用，成果转化相对更加顺畅，知识作为资源进入市场的“路程”不断缩短。这些都让新经济增长点不断地涌现出来。

　　培育发展新经济

　　四个方面提供助力

　　新经济是稳增长的新动力，是发展活力的重要源泉，需要助其生根发芽。哪里的新经济率先成长起来，那里就会在未来形成区域主导优势。

　　培育发展新经济，可以从如下四个方面提供助力：

　　一是以科技创新推动产业转型升级。科技创新，本身也是经济社会发展的新动力，能够推动产业发展进步，在特色产业领域，推动重大科技创新，乃至成为探寻新一轮科技革命、产业革命突破口，抓住时代机遇，率先崛起，这是一个区域寻求重点突破的路径。

　　二是抓住新一代信息技术发展机遇，大力支持新产业、新技术、新模式、新业态发展，激发社会各界在这一领域创新创业的热情，培育高速成长的“独角兽”企业。

　　三是推动知识经济、文化创意产业加快发展。支持平台经济、生态经济发展，用知识创意调动全民创新的热情，用文化创意激发、提升消费活力。

　　四是加快构建高水平创新服务体系。在金融资本、研发设计、IT服务、节能环保服务、人力资源服务、品牌建设、产业知识产权运营等服务领域，加快提升本区域服务水准，培育一流服务机构，保障本区域在科技创新、成果转化、资本运营等方面占据一定的主导优势。

　　（作者为天津市科学学研究所工程师）