钟建鹏同志2017年度述职述廉报告

27.02.2018  15:22

  (2018年3月1日)

  市残联党组成员、副理事长钟建鹏

  2017年,自己认真学习贯彻中央和市委的决策部署,认真贯彻落实市残联党组、理事会的工作安排,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,研究把握残疾人工作新形势新要求,围绕年度工作的任务目标履职尽责,团结带领分管部室单位的领导班子和党员干部务实创新、担当有为、清正廉洁,推进各项工作取得新成效。现述职报告如下:

  一、用党的创新理论武装头脑,坚定理想信念宗旨,严守政治和政治规矩,践行社会主义核心价值观

  一年来,自己参加了两期市委组织的专题培训班,认真参加党组理论中心组的学习和研讨,学习了党章、准则和条例,学习了《习近平谈治国理政》,特别是4个多月来不断深入地学习宣讲党的十九大精神,学习《习近平──新时代的领路人》长篇通讯文章,通过紧密联系、相互贯通的学习,自己由衷地敬佩习近平总书记继往开来、逐梦前行的勇气、担当和智慧,更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐,更加坚定理想信念,进一步提高了政治站位,进一步增强了政治纪律和政治规矩的意识,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自己牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,更加坚定的拥护习近平总书记作为全党的核心、人民的领袖、军队的统帅、中华民族的掌舵人,坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自己能够自觉践行社会主义核心价值观,将讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻融入实际的工作和生活中,努力培养优秀个人品德,加强职业道德和家庭美德建设,自觉遵守社会公德,做家风正民风纯的建设者、遵守者和维护者。

  二、围绕工作任务、面对困难问题和把握发展趋势,察事情、解难题、办实事、求实效

   1 .贯彻全面从严治党要求,树牢主体责任意识。 通过认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻认识到全面从严治党为协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强的政治保证。进一步提高了在分管领域履行主体责任的思想认识,紧密结合工作实际,以“想干事、会干事、干成事、不出事”为要求,倡导“为民务实清廉”的作风。在制定惠残政策、推进重点工作、解决难点问题、落实专项整治工作中,亲自部署、主动协调、狠抓落实,做到围绕业务讲政治、讲廉洁、促发展、惠民生。

   2 .贯彻新发展理念,树立以人民为中心思想,用新思路谋划新举措、引领新发展。 一是以解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点。 在2016年实施对困难残疾人家庭给予冬季取暖补贴后,2017年又出台实施了对盲人、聋哑人的特定通讯信息消费补贴办法,并在主要领导的支持和财政部门及分管单位的共同努力下,年底又将对困难残疾人给予生活用水电燃气的补贴申报为2018年市委市政府20项民心工程项目。届时,通过三年的努力我市将提前两年落实《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》,确定的对困难残疾人给予生活用水、电、气、暖和盲、聋哑人通讯信息补贴的福利补贴制度,极大的减轻了我市困难残疾人生活负担。我市将成为在全国唯一率先全面覆盖困难残疾人实施了五项福利补贴政策的地区。 二是激发探索创新和鼓励先行先试。 在分管部室单位的共同努力下,通过前期实地调研指导、激发内生动力、大胆创新探索,到2017年西青区已基本实现本区居家托养服务残疾人全覆盖,服务内容、质量标准化,第三方跟踪服务考核系统化,第三方评估规范化,创新就业方式、增加了就业数量,已具有在各区借鉴、复制、推广的基础。

   3 .顾全大局、解难题,把握机遇、化风险,克服困难、保完成。 一是坚决落实京津冀协同发展的安排部署。 2017年中国残联部署安排河北保定作为京津冀全国盲人医疗按摩考试的考区,我市20多名盲人考生要远赴外地参加考试,面临着出发集合、路途乘车、考区无障碍环境、考试软硬件水平、住考食宿条件、专项经费紧张等困难因素。自己与分管单位负责同志先行实地考察,向省残联和考场学校提出了存在的问题、改进的建议、落实的时限。自身制定了相关的应急预案,协调铁路部门鼎力支持,在相关方面的共同努力下顺利的完成了考试工作,支持了京津冀残联工作的协同开展。 二是把握机遇、主动协调、化解被动局面。 在2017年国庆节前夕,分管单位一名残疾职工的家属因到北京天安门“非访”,被居住所在区接回并予以行政处罚。面对突发事件,自己一方面指导所分管单位加强与区残联及信访、公安部门的协调沟通,另一方面及时向主要领导报告和向班子成员通报情况。在得到主要领导同意后,带领信访和分管单位的同志及时到河东区政府与政府分管领导、信访办、街道、残联负责同志会商,亮明市残联解决问题的积极态度、说明历史遗留的情况、存在的困扰难点、解决问题的途径,得到了区政府的重视、体谅和负责任的承诺。确保了该职工家属没有在国庆节和十九大召开期间进京上访。经过多方的共同努力,该职工及家属接受了解决历史遗留问题的合理方案并签字承诺,所分管单位解决该历史遗留问题的被动局面彻底反转,压力锐减。 三是克服困难、抢抓时间、在预期内建设项目完工。 在党组理事会的领导下,自己与班子成员配合在项目领导小组成员的共同努力下,克服2016年四季度和2017年全运会期间环境雾霾治理在建工程停工的影响,提前考量停工因素、合理调整施工安排,调动各方协同配合,将不力影响降到最低,用了15个月的时间完成了10年来市残联较大的较高质量的加固改造工程,于2017年10月投入使用,解决了5个事业单位多年来居无定所,靠租房、拼房办公服务的窘境和难题,其中两个中心达到了省级3类建设标准,提升了为残疾人服务的能力。

   三、始终保持积极向上的精神状态和勤奋敬业的工作作风,担当作为、不辱使命

   1 .把做人做事的标杆树牢,发挥党员领导干部的表率作用。 自觉以普通党员身份按照“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的安排,参加所在支部的集中学习、体会交流,听党课、讲党课,参加支部组织生活会,认真对照检查,查摆问题不怕丑、找差距不遮羞、查根源不怕痛,以关心爱护、坦诚负责的态度开展批评和自我批评,共同努力使支部党员强起来、组织生活实起来。

   2 .以踏石留印、抓铁有痕的劲头对待工作 不论是职责工作还是领导交办的任务,自己都是努力做到件件有着落、事事有回音。与分管部室单位树立始终把残疾人放在心中最高位置的思想,对待残疾人教育培训就业扶贫社会保障和托养服务工作,按照习总书记强调的即尽力而为、又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,做到善始善终、善做善成,让残疾人有更多的获得感、幸福感。

   3 .贴近实际调研,掌握第一手资料,提高服务效能 2017年深入到滨海、东丽、西青、北辰、静海开展了调研和入户慰问,通过与政府分管领导和有关部门,与区、街(乡镇)及社区(村)残疾人工作者,与企业和服务机构代表和与困难残疾人及亲属的面对面沟通、心贴心交流,切实掌握了一人一案入户教育现代化的手段、融合教育区域内探索,居家托养服务需求与能力匹配的途径、寄宿型托养需求与服务巨大落差和潜在危机,社区残疾人专职委员素质能力提升和考核管理、农村残疾人专职委员管理现状和待遇诉求的隐忧,残疾人就业新形式与现行政策的合理衔接等新情况、新亮点、新途径和新问题。自己既及时给予基层指导服务,又及时将经验、亮点、问题带回与分管部室单位研究,为科学决策、制定政策提供可靠依据。在推动工作开展、深入调研和部门协调中,自己增强纪律意识,加强作风建设,严格遵守中央八项规定和坚决反对“四风”,强化自我约束,发挥表率作用。

  四、抓党建促发展,切实履职尽责,在着力保障和改善民生上持续加大力度

   1 .抓党建促发展,依规依纪办事 针对分管部室单位承担的民生保障职责,实施的各种专项补贴、专项服务任务,强化认真落实党建工作目标责任,层层传导压力,形成谁主管、谁负责、一级抓一级的工作格局,使班子成员和全体党员干部自觉接受组织监督和群众监督,增强了党员干部把纪律挺在前面的政治意识。强调分管部室单位坚持民主集中制,“三重一大”事项必须经过领导班子或党支部集体研究决策,各项开支必须经过经办人、审核人和审批人签字程序。牵头负责的加固改造工程坚持集体研究、集体决策、开会录音,选择的事项都要采取无记名投票,少数服从多数来确定。切实做到带头遵守、严格执行。

   2 .带领分管部室单位切实履职尽责,加大保障和改善民生力度。 一年来落实完成了以下工作: 1. 协调配合市财税部门加强残疾人就业保障金申报审核征收,2017年保障金入库22.49亿元,为残疾人事业发展和残疾人民生保障提供了资金保证。 2. 实现了困难残疾人生活补贴标准城乡统一,为6.3万名困难残疾人发放生活补贴1.47亿元,为11.63万名重度残疾人发放重残护理补贴1.4亿元。 3. 为5.66万户困难残疾人审核发放冬季取暖补贴2200万元,为5.3万名盲人聋人发放通讯信息消费补贴1800余万元。 4. 落实了未入学儿童“一人一案”受教育安置。为1.36万名各教育阶段残疾学生发放助学金1213万元。为21名参加普通高考残疾考生提供了延时、科目免考和佩戴辅具等适当便利的服务。 5. 为17万名残疾人给予城乡居民基本医疗保险补贴,为2.4万名残疾人给予基本养老保险缴费补贴,为2184名重度残疾人发放大病医疗救助补贴3400万元。 6. 为4.1万名智力、精神和重度残疾人提供了日间照料、居家托养和寄宿型托养服务。 7. 协调推动为249名农村困难残疾人家庭落实了危房改造。 8. 组织3000余名残疾人参加职业技能和农村实用技术培训。举办市级残疾人岗位职业技能精英赛,并在全国竞赛中取得历史最好成绩。 9. 举办残疾人创业展示会、雇主培训会和32场残疾人专场招聘会,大力推动城镇残疾人就业和高校残疾应届毕业生就业。

   3 .遇事不推诿、担责不逃避,全力解决历史遗留难点问题 与分管部室单位和人事室努力协调争取编办、财政部门理解支持,历经近两年解决了市残疾人劳服中心成立以来的自收自支经费保障性质,调整为全部财政补助,解决了中心干部的后顾之忧;解决了盲人按摩指导中心差额预算入不敷出、借钱开工资、盲人待岗在家、工资收入极低的历史遗留、隐藏的炸弹问题,通过不懈努力调整为公益一类全额财政补助性质,待岗盲人全部返岗、工资收入大幅提高,消除了残联重大不稳定隐患。

   4 .带头学法用法,严格依法办事,落实安全(生产)稳定和保密工作责任 通过学习法律法规进一步增强了法治意识,强调分管部室单位要主动适应法治建设新形势新要求,在履行职责时要注重简化程序、服务便民、逐级审签、痕迹管理、系统操作,从全过程要遵照政策规定,确保各项资金开支使用安全高效。在推进业务工作的同时,抓严抓实安全(生产)稳定工作,做到绷紧弦、不走样。部室单位能够增强保密意识、严守保密纪律、落实保密责任,确保不出现失泄密问题。自身高度重视和担负好市委巡视组对市残联巡视反馈意见整改落实及“回头看”在分管领域的整改任务。

  五、落实“一岗双责”,强化廉洁自律意识,遵守廉洁自律规定

  2017年落实“一岗双责”推动党建与业务工作同部署、同实施、同落实,通过组织基层党支部对落实年度党建工作责任目标情况的工作和资料互查,深入到支部与党员谈心谈话、听取意见、民主测评,并通过参加派驻纪检组组织的述责述廉现场问询,切实了解掌握了基层支部党建工作实际,即看到了基层支部党建工作进步提升可喜的变化,也看到了个别存在的松、软、虚的问题。找准了自身在切实落实“一岗双责”履行全面从严治党主体责任的着力点,增强了履责的使命感,为今后担起责任、抓实支部、全面提高打下了基础。

  自己时刻对照党章规定和党员标准,严格落实廉洁自律准则要求和纪律处分条例规定,把纪律和规矩挺在前面,以“反面典型”为镜,筑牢拒腐防变的思想防线,守住廉洁从政的纪律底线,做到洁身自好,管住自己、严格要求亲属,树立良好家风,全面准确申报个人事项。同时,抓好分管部室单位的党风廉政建设和反腐败工作,强化廉政风险防控。恪守严以用权,树立用权为民理念,把权力用在推动发展上、用在服务残疾人改善民生上。

  总结工作,查找不足,自己在开展调查研究、服务基层上还缺乏深入性和针对性,在思想沟通、批评帮助上还欠缺主动性和经常性,在落实“一岗双责”工作摆位上还不够到位。对于存在的差距和不足,自己将努力改进和提高。在新的一年里,继续保持和发扬奋发有为的精神和脚踏实地的作风,真抓实干,狠抓落实,推动分管领域各项工作再创新业绩、再上新水平。