民航法修订征求意见稿发布 坐飞机违规玩手机最高罚5万元

　　前不久，中国民用航空局在其官方网站上发布了《中华人民共和国民用航空法》（修订征求意见稿）（以下简称征求意见稿），针对1996年3月1日起施行的民航法的78个法律条文进行了修订或删除，新增了24条。这其中强闯航空器、辱骂机组人员、强行占座、违规使用手机等危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为，拟最高罚款5万元，引起了不少旅客的热议。

　　飞机为什么不能用手机

　　在征求意见稿中，劫持飞行中或者地面上的航空器，强行闯入航空器、机场或者航空设施场所，非法将武器、危险装置或者材料带入航空器，辱骂机组人员，强行占座，违规使用手机等14类行为，均被征求意见稿明确为危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为。同时，征求意见稿也明确实施这些危及民用航空安全和秩序的非法干扰行为，尚不够刑事处罚，或者依照《中华人民共和国治安管理处罚法》无法处罚的，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》相关条款的处罚规定，情节特别严重的，罚款金额可以增加到5万元以内。

　　此外，为什么飞机上不能使用手机呢？民航专家表示，飞机在高空中是沿着规定航线航行，飞行过程全程都需要与地面航空管理人员联系并听从相关指挥。在高空中，飞行员使用通信导航设备与地面进行联络。这些导航设备是利用无线电波来测向导航的，在接收到地面导航站不断发射出的电磁波后，测出飞机的准确位置。当移动电话工作时，它会辐射出电磁波，干扰飞机上的导航设备以及操作系统，使飞机自动操纵设备接收到错误信息，进而进行错误操作，引发险情，甚至使飞机坠毁。

　　飞机上占座为何不行

　　在飞机上强行占座，大多是由于乘客对自己的座位位置不满意或是希望与座位不在一起的同伴相邻而坐。那么，为什么在飞机上有旅客要求换座位却被空姐告知不可以会影响飞行安全呢？

　　天津航空客舱服务部乘务长段小姐介绍，不可随意换座位也是出于为旅客的安全着想。“飞机对载重的配置要求非常高。”当旅客办完登机手续后，旅客信息包括行李信息都将被计入飞机载重。航空公司相关部门将依据这些信息，在停止办理登机手续后的30分钟至45分钟里，按照飞机重心要求做分散摆放，并将相关重心信息发送给航班机长，以便机组确认飞机的重量、重心，从而计算出飞机最适合飞行的高度、速度和油量等相关飞行参数。段小姐说：“这样是为了决定飞机起飞时达到最佳的配重平衡和姿态，保障飞机安全飞行。”

　　也就是说，在飞机起飞前，整架飞机已处于一种平衡状态，如果旅客在飞机上看见有空座位就想坐过去，无疑就打破了这种平衡。如果飞机在飞行中座位变化大，就会让飞机重心改变，进而影响飞行安全。（万红 郝思睿）