成都：特邀监察员架起党和群众的“连心桥”

“一些党员在反腐败斗争中以‘看客’的姿态出现，就是消极心态作祟，缺乏主动承担责任的勇气和自觉。”3月12日，成都市纪委监察局召开特邀监察员工作座谈会上，作为32名特邀监察员之一的陈晓华这样说到。作为纪检监察干部队伍重要补充力量，特邀监察员工作紧紧围绕全市党风廉政建设和反腐败斗争，通过形式多样的活动，特邀监察员的参谋咨询、双重监督和桥梁纽带作用得到有效发挥，队伍进一步壮大，工作机制更加健全，监督作用更加明显，在党委政府和人民群众之间架起了“连心桥”。

充实力量，发挥特邀监察员的优势特长

3月12日，成都市纪委监察局召开特邀监察员工作座谈会现场

按照行政效能监督员、行风政风监督员、特邀监察员“三员合一”，整合纪检监察民主监督队伍力量的要求，2014年5月，市监察局换届聘任了第七届特邀监察员。以专家学者和民主党派等社会各界人士为主的50名特邀监察员被选聘后，全部资料在“廉洁成都”网站上进行公布。涵盖社会管理、行政管理、经济建设、城乡规划、环境保护、房地产管理、法律服务、公共服务等26个方面，各项结构更加优化。21个区（市）县也参照市纪委监察局工作方法换届选聘了总计402名特邀监察员。严格的聘任程序，有效地提高了特邀监察员的权威，使特邀监察员更加发挥专长，增进监督的广度、精度和深度，提升监督的科学化水平。

加强培训，增强特邀监察员工作的实效

成都市召开特邀监察员培训会

为确保特邀监察员队伍真正发挥作用，市纪委监察局创新业务培训内容，充分征求特邀监察员意见建议，按照实际需求设置个性化培训内容，尤其注重提高其在纠正损害群众利益不正之风、干部作风督查、信访接待、预防腐败专项治理等方面监督检查、建言献策和调查研究的能力。去年以来，全市共组织特邀监察员参加各类培训10余次。同时，向特邀监察员寄送《中国纪检监察报》、中国纪检监察杂志、《廉洁成都》等刊物，提供市纪委监察局机关编印的相关时政和业务学习资料，进一步提高特邀监察员开展工作的业务能力和专业素养。

成都市纪委监察局还积极邀请特邀监察员列席或参加市纪委全会、市纪委常委会、党风廉政业务工作会、新闻发布会等30余次。参加集中调研7次，特邀监察员向市纪委监察局先后提交调研报告5篇。参与“走基层”活动收集群众对全市反腐倡廉工作建议意见，向市纪委监察局提交群众反映较为集中的建议意见20条。参与对区（市）县涉农资金、招投标监督管理工作的监督检查。市、区（市）县两级特邀监察员100余人次参与对各区（市）县和市级部门党风廉政建设主体责任检查考核。

健全制度，最大限度调动积极性

特邀监察员王凡在成都市纪委十二届四次全会上向述责述廉对象提问

组织特邀监察员参与反腐倡廉建设、行政监察理论、法规制度等调研活动是市纪委监察局根据《四川省监察厅特邀监察员工作制度》，进一步建立和完善的八项具体特邀监察员日常工作管理制度之一。近期，市纪委3名副书记带队组成3个调研组分赴各区（市）县开展重点调研工作，专门邀请了部分特邀监察员参加，全面了解各地各部门在落实党风廉政建设“两个责任”、深入推进正风肃纪、严厉惩治腐败、预防腐败、纪律检查体制改革、“两深”工作开展情况。通过调研，全面了解群众对党风廉政建设和反腐败工作的新期待，收集到群众对最低生活保障、廉租房建设、土地征收补偿安置、医疗保险、下岗再就业等民生政策落实情况等方面的诉求建议，搭建了沟通桥梁，进一步拉近了干群关系，较好发挥了特邀监察员社情民意“情报员”的作用。（成都市纪委）