市科委召开党委扩大会传达贯彻市委十届九次全会精神

　　2016年7月8日下午，市科委召开党委扩大会，学习贯彻市委十届九次全会精神，市科委领导班子成员、机关各处长共30人参加会议。

　　会议传达了市委十届九次全会上市委代理书记、市长黄兴国同志重要讲话和市委王东峰副书记《关于贯彻落实<国家创新驱动发展战略纲要>的实施意义（讨论稿）》的说明。大家一致认为，这次全会是推动天津发展向更高水平迈进的重要会议，兴国同志的讲话和市委全会确定的“三步走”战略为深入实施创新驱动发展战略指方向、明思路、定任务，站位高、操作性强，对全市今后一段时间科技工作的开展具有非常重要的指导意义。实现我市创新发展的战略目标必须向科技创新聚焦，必须立足于发挥中心城市集聚辐射功能，必须着眼于全球影响力、竞争力。坚持科技创新与经济社会发展深度融合，坚持科技创新与体制机制创新双轮驱动，坚持全面创新与重点突破紧密结合，坚持人才为先与广聚资源有机统一，锲而不舍、持续用力。

　　会议认为，创新是引领发展的第一动力，创新驱动是国家命运所系、世界大势所趋、发展形势所迫。《实施意见》贯彻中央精神，突出天津特色，目标清晰，任务明确，举措务实，具有很强的针对性、指导性、可操作性。全市科技系统要坚持思想贯彻为先、行动贯彻为要、贯彻成效为准，全力以赴抓好学习领会、推动贯彻落实：一是抓好学习领会，打牢思想基础。提高对创新驱动发展的认识，增强科技工作的责任感，深刻认识创新驱动在国家发展全局中的重要地位和作用。二是抓好学习宣传，加强工作指引。要在全市科技系统中全面推动学习全会精神、落实《实施意见》，坚定不移走创新驱动发展之路。三是完善工作方案，确保精神落地。坚持边学习领会、边贯彻落实，把会议精神体现在方案中、落实在成效上，抓住科技创新“牛鼻子”，发挥科技对经济社会发展的引领支撑作用。

　　会议强调，落实好市委十届九次全会精神，贯彻《实施意见》，要在科技创新重点工作中取得新突破：一是推进小巨人升级版有新突破。继续实施六大工程、优化四大服务，加快推进领军企业创新联盟“511”工程，着力推动小巨人裂变发展，积极培育千亿级总部企业和百亿级领军企业，在现有8.18万家科技型中小企业、3761家小巨人以及2300多家国家高新技术企业的基础上，突破指标超额完成全年任务，为“十三五”打好基础。二是强化原始创新、产业创新有新突破。围绕九大产业技术创新、强化基础研究、打造世界一流大学一流学科等重要目标，进一步加大国家重大研究项目计划的倾斜支持。在今年第一阶段国家重点研发计划中，天津市有19个专项的30个项目获得立项，预计获得经费支持7.4亿元以上，下一步要在此基础上实现突破，争取国家更多的支持。三是加强科技创新平台建设有新突破。全面推进国家自主创新示范区“一区二十一园”建设，加快制定示范区条例，用好先行先试政策，强化产学研合作和科技金融创新，建设一批体制新、机制特的产业技术研究院，推进关键技术突破和创新产品开发，打造战略新兴产业集群。大力引进培育高水平研发机构，支持本地企业、高校、科研院所建设一批高水平实验室、工程中心等机构。加强与中科院等大院大所，以及国内外高校、科研机构、企业的对接，举办百家科研院所走进天津等活动，吸引更多全球领先的机构落户。四是众创空间建设有新突破。要在质量、效益和水平上下功夫，打造众创空间升级版，加快20个众创示范空间建设，切实提升软件服务水平，鼓励大企业和院所建设众创空间，强化创新创业精准服务，提升金融服务水平，着力培育一批专业化、高端化、国际化众创空间，提升生产效益和水平。五是创新人才引进培育有新突破。坚持抓好领军拔尖人才，在推进“千人计划”、“千企万人”等计划的同时，加快设立天津杰出青年科学基金，实施“杰出人才培养计划”，加大青年人才、院士后备队伍培养力度。进一步加强新型企业家培育，继续实施新型企业家培养工程，启动企业家摇篮计划，逐步推进市场化选聘职业经理人，重点培育一批能够带领小巨人裂变发展的企业家。六是加快科技金融创新有新突破。继续推动科技型中小企业股份制改造，力争超额完成全年150家的任务目标。充分利用好现有的种子、天使、创业、产业并购等引导基金，吸引更多的海内外社会资本到我市成立基金。更好地发挥政策性担保基金作用，落实用好中小微企业贷款风险补偿机制，进一步缓解科技型中小企业融资难、融资贵问题。七是发挥体制机制保障作用有新突破。全面深化科技成果使用、处置、收益管理改革，加快修订《天津市促进科技成果转化条例》，加大对高校改革指导力度，力争年内市属高校全部启动试点。健全市级科技管理基础制度，重点抓好科技计划管理创新，优化计划体系、统筹科技资源、提升管理信息系统，通过政府购买服务等形式，引进第三方专业机构参与项目管理。

　　会议指出，市科委要发挥好市创新驱动发展领导小组办公室职能，加大组织实施推动的力度：一是加强组织领导，抓紧制定具体方案和配套措施；二是加强宏观管理，做好统筹协调，加强分工协作，切实把各项任务落到实处；三是加强监督考核，完善考核机制，做到2个月督查一次，将创新驱动发展政策落实情况和取得成效纳入领导班子、领导干部考核指标，全力推动落实。