推动中韩旅游合作迈向更高水平

      1月23日，韩国“中国旅游年”在首尔正式启动，掀开了中韩旅游业共同发展的新篇章。
      自1992年中韩建交以来，在双方共同努力下，两国各领域合作都取得了巨大成就。中国已经成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国、最大留学生来源国、最大海外旅行目的地国。中韩双边贸易额超过了韩美、韩日、韩欧贸易额的总和，两国成为名副其实的利益共同体，旅游合作也成为中韩战略合作伙伴关系的新亮点。
      中韩两国比邻而居，便捷的交通、实惠的价格、特色的体验及丰富的购物，使得中国赴韩国游客人数迅速增长。据韩方统计，中国游客从2007年的106.8万人次增加到2014年的610多万人次，增长了近6倍。刚刚过去的2014年，中韩旅游互访人数首次突破1000万人次，提前两年实现国家主席习近平访韩时提出的目标。迄今，中韩已经相互成为最大的旅游客源国和出境旅游目的地国，双边旅游交流规模跃居亚洲地区首位。
      韩国“中国旅游年”期间，中方将举办110多项旅游交流活动，主要包括邀请百名韩国旅游记者来华采访报道、百名韩国旅行商来华考察旅游产品、举办“韩国人看中国”摄影作品展等。可以预见，中韩互办旅游年必将取得丰硕成果，并将对中韩两国交流合作产生多个层面的重大影响：
      ——推动两国经济发展。互办旅游年活动，将推动中韩两国旅游、文化、航空、交通、外交、边境管理等部门间的交流与合作，从而促使两国在交通基础设施建设、完善硬件设施、提供安全保障等方面做出改进，改善彼此国家的旅游接待环境。与此同时，互办旅游年活动，还将拓宽两国在旅游领域的交流合作，增加两国在旅游领域的相互投资，既扩大出口，也拉动内需，进而为中韩两国旅游及相关行业带来可观的经济收入。旅游业将成为带动两国经济发展的新增长点。 ——强化两国外交关系。从中国旅游发展的过程来看，旅游，尤其是国际旅游，一个非常重要的功能就是促进国家关系的改善。当国家关系处于困难的情况下，旅游可以作为打破僵局的途径，以民间促政府，实现关系改善的突破，常被称作“民间外交”或是国家关系的“润滑剂”；而当两国关系处于正常良好的情况下，旅游可以拓宽交流渠道，深化相互了解，强化交流合作，以政府促社会，巩固和提升全面发展，可以用“增效剂”或“膨大剂”来形容。中韩两国于2014年在首尔发表的《中华人民共和国和大韩民国联合声明》中指出，要以签署《中华人民共和国与大韩民国领事协定》为契机，在人文交流领域进一步提升两国领事关系和合作水平，具体而言就是用好两国人文交流共同委员会、互办旅游年等机制。
      ——增进两国民间交流。旅游是了解一个国家自然地理、人文历史最简单、最直观的方式。“旅游年”将推动中韩两国进一步放宽签证政策，互增中韩文字标识、中韩语导游等服务，进而推动两国人民通过旅游更多地了解对方国家的发展现状。韩国文化观光研究院院长朴光武在多次到访中国后感慨：“原来中国是这样的，过去我们对中国既了解又不了解。”日益频繁的民间往来，必将进一步加深民众间的认识与理解。
      ——促进地区和平稳定。中韩互办旅游年将进一步加强中韩两国各方面的合作，增进双方的理解与信任，从而有利于形成合力，共同维护东北亚的和平稳定。
      总之，中韩两国互办旅游年活动，契合了两国的发展现状和长远利益，具有经济、政治、文化、外交等多方面的现实意义，必将在中韩两国发展史上留下非同寻常的印记。