喜迎十九大 加速推进国家级产城融合示范区建设

08.10.2017  08:46

  以产兴城:完成土地征转675亩,土地出让1671亩;在建项目22个,总建筑面积达110万平方米,SMC、中兴、朝亚、一汽富维、格瑞德等一批实体高端项目聚集示范区,总投资达500亿元。以城助产:双街和大张庄新市镇建设初具规模,分别建成还迁房73.9万平方米和47万平方米。这是本市唯一的国家级产城融合示范区──北辰产城融合示范区获批一周年交出的答卷。

  2016年9月,“天津市北辰产城融合示范区”获得了国家发改委的审批,成为本市唯一的国家级产城融合示范区。示范区包括国家级北辰经济技术开发区核心区、高端装备产业园,大张庄镇、双街镇两个市级示范小城镇,规划面积68.29平方公里。主要任务是探索传统制造业转型升级新思路,创新以人为本的就地城镇化体制机制,为全国其他地区产城融合发展探索先试先行、可复制可推广的实践路径。

  北辰区委、区政府高度重视产城融合示范区的建设,将其视为构建现代化产业体系、推进传统制造业转型升级、推动经济结构调整和区域整体发展的重要机遇,全面推进示范区各项工作。在充分调研的基础上,制定了《产城融合示范区总体方案(2017—2020)》,完成了总体规划,确定了打造“全国智能制造示范基地、京津冀协同创新中心、国际化智慧生态宜居区”的区域发展定位。     

  优化空间布局,促产业聚集转型升级。示范区采用组团式布局模式,形成了“一核两心、五轴八组团”的总体结构。核心区重点发展商业服务、科技商务、文化创意等产业,形成服务外包核心区、栖凤国际健康养老居住区、高端装备智造产业区、文化影视创意园、电子信息产业园、都市农业生态观光园、科技金融创新区、运河国际生态居住区等8个特色产业组团。其中,服务外包核心区重点发展科技服务、软件与信息服务产业。高端装备智造产业园依托龙头企业,发展智能制造、新能源新材料等高端制造业,推进建设中德智能制造合作试点示范园、中兴产业园、欧盟产业园、长荣印特智汇小镇等园中园,形成集研发设计、生产制造、品牌展示、配套服务于一体的智能制造示范基地。

  示范区将以先进制造业为基础,以智能化、网络化和服务化为支撑,加快发展战略性新兴产业,加快改造提升传统制造业,积极发展生产性服务业。重点瞄准高端装备、新材料、软件和新一代信息技术等,促进产业集群集聚。顺应“互联网+”发展趋势,助推企业向网络化转型。以创新驱动推动传统制造向服务化转型。坚持生产性服务业和生活性服务业并重,扩大服务业规模,优化服务业内部结构;培育发展科技服务、金融服务、文化旅游等,构筑“高增值、强辐射、广融合”的现代服务业体系。到2020年,战略性新兴产业占工业产值比重达到80%,服务业增加值占地区生产总值比重达到42%,万元增加值年均能耗下降8%。    

  示范区以“东向栖凤、西向引凤、中心聚凤、双翼宜居”的产城联动发展新模式,以产业发展推动新型城镇化建设,实现“以产兴城──聚人”。一年来,SMC、中兴、朝亚、精雕、一汽富维、格瑞德等多家生产型实业高端项目聚集示范区。占地482亩、投资60亿元的朝亚云计算中心,建成后将为示范区企业和落地项目提供安全、高效的云服务。同时,作为工业4.0的重要基础设施,该项目将通过建设国际顶级数据中心,吸引更多世界500强、国际金融财团等增值企业入驻示范区。中兴环保集团投资38.6亿元,打造“天津北辰中兴创新科技产业园”,发展智慧城市建设、新能源汽车、跨境贸易、智能制造等领域;苏宁公司投资45亿元,建立智慧物流电商产业园。打造非首都功能承接平台,积极与包括SMC在内的多家北京企业对接,科学选择承接产业和重点领域,推动示范区制造业转型升级。世界500强企业、日本SMC公司投资20亿元,在示范区建设研发制造项目,投产后预计年销售总额20亿元,年纳税不低于2亿元。   

  为了促进产业发展与城市功能建设相协调,示范区坚持产业升级和服务提质齐头并进,积极推动各项基础设施与公共服务设施建设,实现“以城助产──留人”。高端装备产业园区12万平方米住宅楼将拔地而起,未来将成为入驻企业的高端人才公寓。SMC公司建成后,将吸引1000多名高端人才入住。他们居住的公寓距公司仅有一路之隔,上班步行几百米即到。周边学校、医院、超市、餐馆以及其他生活服务设施一应俱全。针对高端装备产业园区公共服务配套设施不足的问题,示范区将建设教育、医疗、体育、商业、文化博览等设施,打造配套的服务核心区。目前,双街镇和大张庄镇的新市镇建设已初具规模,其中,双街已建成还迁房73.9万平方米,大张庄已建成还迁房47万平方米。       

  据介绍,到2020年,示范区将新增幼儿园15所,新增小学7所,小学对初中的免试直升率达到100%,保证学生就近入学。积极发展素质教育,引进光华外国语学校等高端国际教育机构。加强公共卫生服务体系建设,新建1所三级甲等医院、3所社区卫生服务中心。建成集特色商业、生态居住、休闲旅游为一体的复合型城市综合生活社区38万平方米。  

  产城协同发展最根本的目的是实现“产、城、人”的高度融合,产业升级带来常住人口城镇化提升,促进城镇综合服务功能不断完善,打造生态宜居环境,使居民生活品质和居住生态环境显著提升,从而实现“产城共荣──宜人”。示范区内栖凤国际健康养老居住区、运河国际生态居住区、都市农业生态观光园、郊野公园等绿色生态休闲和居住区的规划,将为居民营造宜居适度的生活空间和山清水秀生态环境。栖凤国际健康养老居住区总用地面积约8.8平方公里,目前一期正在办理土地手续。此外,示范区还将建设智慧城市功能体系,融合生态、交通、公共空间、文化等载体,推进海绵城市、脚印城市、人文城市建设,共建生态宜居家园。