江西：政府专职消防队——家门口的“烈火金刚”

天津消防网讯 20年间全省建成区面积增长近两倍，消防队伍的火灾出警量增长6倍，应急救援出警量增长10倍，火情与警力的失衡在一步步放大……而政府专职消防队的涌现，有效补充了消防力量，他们被群众亲切地称为家门口的“烈火金刚”。

现役消防部队的补充力量

江西赣州市南康区唐江镇政府专职消防队守护着1000多家家具企业，自2004年组建以来，该队接警出动200余次，成功营救疏散被困人员300余人。在南康区，这样的专职消防队有3支。通过政府划拨或购买闲置房、改造厂房等既有建筑的方式建站，专职消防队与现役消防队通力配合，确保达到城区接警5分钟到达现场的要求。

与现役消防部队不同，专职消防队员一般由当地政府向社会招聘（合同制），不属于义务兵，每年有固定天数到当地消防大队接受培训。“经费上主要由当地政府提供，驻在当地，以便大灾时能在消防官兵赶到之前及时处置，小型的火警救援能自行处置。”南昌市青山湖区消防大队参谋曾援告诉记者。

正是出于现实的需要，我省大力推行政府专职消防队的试点建设工作，近三年来，共组建政府专职消防队100余支，征召专职消防员3000余人。

群众身边的救援“先锋”

清渠窄巷、白墙黑瓦、稚童老叟……走在铅山县石塘古镇的石板路上，依稀可见它的古色繁华。如今，这座江南古镇依旧完好保存了古街老巷、商号会馆和古建筑200余处。然而，相距县城42公里，如果发生火灾，消防车要近1个小时才能到达，一度让当地政府百姓忧心忡忡。2013年，由县政府统一征召，该镇成立了专职消防队。

班长张天平是名退伍军人，今年年初的一场火灾令他印象深刻：“正月初四我和另一名同事在值班，接到彭村的火警电话，说一户房子起火，家人都出去喝酒了，剩一个老人在家里。”时间就是生命，他们和两名乡镇干部一起，不到10分钟就开车到了现场，迅速将老人先救了出来。之后又发动群众一起控制火势，随后赶到的县消防中队把火彻底扑灭。

南昌市青山湖区塘山镇政府专职消防队位于该镇繁华的塘山街上，尽管运行还不到两个月，却已有7次出警记录。“富大有堤靠江纺一侧正在拆迁，有次建筑垃圾起火造成了火灾，而附近还有几户没搬走。由于离得近，我们不到5分钟就到了，很快把火扑灭了。”回忆起7月4日的那场救火，该队指导员李淑文历历在目。

纳入政府预算强保障

作为服务一方的消防队，当地政府的经费支撑显得尤为重要。记者走访发现，各地专职消防队基本采用县（区）财政和片区乡镇分担的“双轨制”：县（区）财政专款用于专职队营房修缮、装备添置、发放队员工资等“大头”；而乡镇承担办公、油料消耗、装备器材维护等日常经费的“小头”。

南昌市青山湖区率先将专职消防队登记为公益类事业单位，细化了队站、人员、经费、车辆配备等保障标准。2015年，区政府将专职消防队伍所需经费2300余万元列为本年度财政预算经费，目前队员每月工资达3800元。此外，区政府对全区专职消防队员子女的入学、户口迁移和申请廉租房、经济适用房等方面优先安排，享受现役军人优抚待遇。

如果说城区“财大气粗”好办事，铅山县石塘镇的试点则在财力有限的县乡层面作了务实探索。按照国家《乡镇消防队标准》，该镇坚持“建得成”“养得起”“用得好”的原则，在明清古建筑群所在地将原派出所改造成队址，整合形成了办公室、器材室、执勤休息室；专职消防员数量控制在6人左右；装备配备上，通过争取县里倾斜、乡镇自筹和消防大队支持等多种渠道逐步改善。目前，该县已将队员基本工资和社保经费列入县财政预算。