马桂平:政府治理能力现代化须坚持群众主体地位

　　 主持人： 刚刚闭幕的十八届五中全会提出要深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，马区长，和平区这些年的创新与探索为未来的工作带来了哪些启示？

　　 马桂平 ： 通过开展“民评官”活动，我们扩展了群众参与社会治理的渠道，“执政为民”不断强化，作风得到切实转变，服务群众更严更实，干群关系更加密切，监督机制进一步完善。同时活动也为我们落实十八届五中全会精神、推进政府能力现代化提供了有益的启示：

　　1.推进政府治理能力现代化必须坚持群众主体地位。

　　“民评官”活动是群众参与社会治理的创新实践，是推进政府治理能力现代化的重要举措。活动坚持群众主体地位，将对政府工作的发言权和评判权交给群众，以群众满意不满意作为衡量政府工作的标准，这也是这项活动能够受到广泛欢迎、获得各界关注、产生实际效果的根本原因，对于以后的各项工作都有极强的借鉴意义。

　　2.推进政府治理能力现代化必须强调问题导向。

　　问题导向是“民评官”活动的核心和灵魂，通过质询评议，很多困扰群众多年的顽疾得到了推动和解决。坚持问题导向是政府治理能力现代化的发展方向，让群众表达利益诉求，提出问题和意见，帮助政府改进工作和作风，彻底扭转以往政府工作中“抓大放小”、不严不细的问题。

　　3.推进政府治理能力现代化必须构建“大监督体系”。

　　“民评官”活动开创了社会治理和监督的新机制。让群众成为政府工作监督体系中的重要一环，既是政府治理能力现代化的需要，也是推动政府工作质量不断提高的重要手段，并由此形成“领导加压、体制督察、部门自纠、群众质询”四位一体的“大监督体系”，督促政府部门尽职尽责、尽心尽力，以高的质量、严的标准推动各项工作圆满完成。