天津市政府采购中心印刷定点采购竞价规则

一、适用范围

（一）采购范围：

出版物类印刷；票据、证书（税票除外）印刷；信封、档案袋印刷；其他类（文件、资料、报表、表格等）印刷。

（二）采购额度：

采购金额在50万元以下的印刷类项目。

二、采购方法

（一）网上竞价： 采购人应在定点采购平台上委托并提交项目需求，所有满足项目需求的供应商均可参与竞价，三家以上供应商参与竞价时方为有效竞价。

（二）自主采购： 采购金额在5万元以下（不含5万元）的定点采购项目，均实行自主采购。采购人在定点采购平台的“完全自主采购栏目”中自行选择入围的定点供应商采购并签订电子合同。

三、竞价程序

（一）定标原则

最低价成交的原则。在满足采购人需求且质量、服务同等的前提下，由采购人按照最低价成交的原则确定成交供应商。

（二）竞价程序

（1）采购人委托：采购人在定点采购平台上提交采购委托；

（2）信息发布：中心在定点采购平台上发布信息，预算在30万元以下的项目竞价时间为3个工作小时，预算在30万元及以上的项目，竞价时间为16个工作小时，竞价开始后，采购人不得随意撤消或变更委托内容，如因特殊情况需撤消或变更的，应获得同级政府采购管理部门审核同意；

（3）供应商网上竞价：

供应商在规定时间内进行竞价，报价情况对所有参与报价的供应商实时公开，每一个项目供应商有3次报价机会；

（4）价格审核：遇到以下任何一条不符合的，征得采购人同意后，延长竞价，延长时限不少于一个竞价周期。

①首次参与报价的供应商少于三家的；

②最低报价超过采购预算的；

③报价不合理的；

④因供货期或采购需求存在异议，致使所有投标供应商均不满足采购人需求的。

（5）采购人确认：采购人应在竞价结束3小时内确认采购结果，否则自动确认结果生效。预算在30万元以下的项目，延长一个竞价周期后，仍不足三家的，采购人可以在参与报价的供应商中按照定标原则确定成交供应商；预算在30万元及以上的项目，延长一个竞价周期后，参与报价供应商有两家的，采购人可以在参与报价的供应商中按照定标原则确定成交供应商，只有1家的，采购人应另行选择其他采购方式实施采购。

（6）签订合同：截至竞价结束当日的一个工作日内，采购人与供应商须通过系统确认并完成合同签订工作。

（7）验收：合同履行完毕后一个工作日内，供货商在协议供货平台提交验收报告由采购人进行确认。

四、动态管理

采购平台对入围的定点供应商进行客观评价，根据中心网站公布的“动态管理规则”统计动态得分情况，实时在中心网站公布。

五、风险提示

定点供应商在参与竞价过程中出现以下问题的，按照《关于印发<天津市政府采购供应商诚信管理办法>的通知》的相关规定进行处理：

（1）在竞价过程中提供虚假材料或虚假承诺的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

恶意串通具体包括以下行为：

①供应商从采购人或采购代理机构处获得其他供应商情况，修改自身报价的；

②供应商之间协商一致压低或抬高报价，谋求使某一供应商获得成交，或事先商定由某一供应商成交，再由该成交供应商给予未成交供应商利益的；

（4）向采购人、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益的；

（5）在有效期内擅自撤销报价文件，影响采购活动继续进行的；

（6）被确定为成交候选供应商后无正当理由放弃成交资格，影响采购人采购工作的；

（7）成交后无正当理由不签订政府采购合同的；

（8）不按照竞价项目要求签订合同，或者与采购人另行签订背离合同实质性内容协议的；

（9）将成交项目转让给他人，或者违反相关文件规定，将成交项目分包给他人的；

（10）拒绝履行合同义务的；

（11）未按合同规定履行合同义务，造成不良后果的；

（12）擅自变更、解除合同的；

（13）不及时维护产品型号和目录、维护信息不准确、导致不良影响，或控价、控货、限制协议供货供应商合法竞争的（仅指协议供货和定点采购供应商中的生产企业）；

（14）所提供产品或服务在相同的情况下，价格高于市场价格或承诺的（仅指协议供货和定点采购供应商中的代理商）；

（15）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。