——“一季度经济运行看亮点”系列报道（之二）
国家统计局近日发布2018年一季度国民经济运行情况。数据显示，一季度GDP198783亿元，同比增长6.8%，继续沿着中高速增长态势前进。其中一个重要表现在于制造业转型、工业结构优化。一季度，集成电路产量同比增长15.2%，新能源汽车增长139.4%，工业机器人增长29.6%；高技术产业和装备制造业增加值的增速，皆快于规模以上工业。
对于先进制造业的快速增长，受访专家表示，这说明我国产业发展新动能效果明显，动能转换持续加快。与此同时，中高端制造业国际竞争加剧，而国内一些企业仍面临融资成本高，短期难以下降的现状。对于未来高端制造业的发展，专家建议，继续加大研发投入力度，体系性、整体性突破核心技术等。
一季度经济运行开局良好，先进制造业“领跑”
今年以来，国民经济延续稳中向好发展态势，转型升级稳步推进，质量效益不断提升，经济运行开局良好。一季度中国经济增长运行平稳性、韧性明显增强。经济转型升级成效明显，经济转型升级加快，经济结构优化。
国家统计局新闻发言人邢志宏就2018年一季度国民经济运行情况回答记者提问时表示，工业继续向中高端迈进，在规模以上工业中，高技术制造业的比重达到了12.7%，装备制造业比重达到32.2%。“新行业新产品迅速发展。高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.9%和8.8%，分别快于规模以上工业5.1和2.0个百分点。集成电路产量同比增长15.2%，新能源汽车增长139.4%，工业机器人增长29.6%……”
国家发展改革委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程日前发布宏观经济运行情况时提到，动能转换持续加快。一季度，共享经济、平台经济、数字经济等新业态迅速成长，人工智能初创公司融资首次超过美国。一季度全国新登记企业132.3万户，同比增长5.4%，日均新增企业1.47万户。
国家统计局国民经济核算司司长董礼华认为，工业在转型中增长有所加快。一季度，作为实体经济重要部分的工业增加值比上年同期增长6.5%，比上季度加快0.3个百分点，对经济增长的贡献率为32.7%，比上季度提高1.9个百分点。“其中，工业战略性新兴产业增加值比上年同期增长9.6%，工业高技术产业增加值比上年同期增长11.9%，装备制造业比上年同期增长8.8%，分别高于整个规模以上工业2.8、5.1和2.0个百分点。”
对于先进制造业的“抢眼”表现，中国国际经济交流中心经济研究部研究员张焕波点评说，“这说明我们产业发展新动能效果明显。高新产业增速比较突出，战略新兴产业增加值远高于经济增长GDP的速度。”
一季度数据显示，中国工业产能利用率提高，先进制造业的带动作用也在增强。据《世界经济展望》最新数据显示，一季度中国工业产能利用率是76.5%，比去年同期75.8%高了0.7个百分点。“这是2013年来最高的一个产能利用率的水平。从大的工业分类来看，过半数的制造行业，产能利用率接近一个合理的区间水平。从发达国家来看，79%~83%是一个合理的水平。可以看到，这些行业当中，过半数的行业接近79%或者80%的水平。需要重点指出的是，我们的通用设备制造业和高端装备制造业发展较快，在所有行业当中位于前列，说明我们新的产业动能正在形成。”张焕波解释说。
中高端制造业国际竞争加剧，国内企业融资成本仍需下调
对于先进制造业的“领跑”，张焕波认为，这表明中国的科技创新步伐加快。2017年，研发投入占GDP达到2.12%，超过欧盟15国的平均水平，研发投入总量位居世界第二，创新指数排名第22位。每天新注册的企业超过1.6万户，发明的专利申请量在2011年就居世界首位，2017年达到了138.2万件。通过《专利合作条约》的专利申请量达到4.9万件，居世界第二。2017年，中国国际科技论文总量连续9年稳居第二，论文被引用量超过德国、英国，也跃居世界第二。“我们确实应该有这种自信，我们在科技创新方面已经有了基础，只要坚持不懈走下去，一定能够突破。”
另外，人才资源成为高质量发展的关键动力。中国有1.7亿多受过高等教育和拥有技能的人才资源，研发人员投入总量位居世界第一，到2017年底将近达到400万人/年，从2010~2017年，毕业生人数达到5706万人，“今年的毕业生预计达到820万人，这些宝贵的人才成为人才发展的新动力。”张焕波说。
尤其值得一提的是，中国的产业体系完备。拥有39个工业大类，191个中类，525个小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。张焕波认为，完善整个工业体系，减少工业配套生产成本，有利于进入到国际贸易当中去。
尽管整个宏观经济形势稳中向好，也存在一些挑战和风险不容忽视。张焕波表示，当前，中高端制造业国际竞争加剧。“从前几年开始，包括一些欧洲的国家，像英国、欧盟已经制定了外商投资的新规定，对他们认为的一些战略性的产业进行专门的保护，尤其是针对国外的一些战略性投资者，这些国家地区的说法是保护关键技术，防止关键技术的流失。欧盟今年也在制定相关的一些政策，美国贸易摩擦当中很多政策也指向中国，特别是‘中国制造2025’规划。”
另外，国内企业融资成本短期还是降不下来。张焕波表示，尽管国家在解决“融资难、融资贵”方面做了很多的努力，但是企业的融资成本仍然高居不下。根据一项研究，现在我国平均企业融资成本是7.6%，加上其他的融资成本达到8%以上。
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才发现，作为高端制造业之一的智能制造业在吸纳新的投资资金方面有点乏力，“主要的原因还是技术，技术不配套，口袋里有钱，但是没有好项目，就是所谓的‘资产荒’，找不到好的投资标的。制造业的投资增长一直在发力，但一季度增长只有3.8%，好在有高新技术产业的投资，为7.9%。目前，基础设施投资仍然是拉动经济增长的主力，增长13%，但完全靠基础设施投资恐怕不行，未来制造业要向中高端迈进，智能制造后劲不足，会成为高端制造业发展的一个短板。”
重在体系性、整体性突破核心技术
对于今后高端制造业的发展，张焕波认为，需要继续加大研发投入力度，体系性、整体性突破核心技术。“现在要突破一个核心技术，并不是说像一个芯片突破了就可以实现反击，就可以实现生存。它是一个生态链，从芯片的材料、设计、制造，包括软件系统、操作系统等等一系列，还有应用系统，整个一个生态系统，如果缺一个环节都不可能实现突破，需要我们从顶层进行设计，是体系性、整体性的突破。”
张焕波表示，首先要大力发展能形成核心竞争力的实体经济。从最近发生的中兴公司事件来看，中国确实在芯片、新材料、关键设备等产业方面有薄弱短板，不仅在这些领域，在其他一些领域也是如此。“可以看到虽然大部分产品在国内生产，但是生产设备都是发达国家的。要培育企业的核心竞争力，在关键技术方面有所突破，重视产品品牌的发展。”
另外，要保证一定速度下的高质量发展。“我们现在追求高质量发展，有些地区今年相应下调了经济发展速度的预期目标，这当然有一些合理因素，但是这并不是说我们不重视速度的发展，而是高质量发展一定要建立在一定速度的基础上。就全国来说，我国的增长速度与发达国家保持着3%的速度差，对我们形成高质量发展、培育新动能是一个有利的基础。”张焕波说。