新区二届政协二次会以来履行职能工作成效显著

12.01.2016  17:54

   天津北方网讯: 翻开2015年新区政协工作日程,循着时间的节点回望,力促发展、走进基层、开拓创新、情系民生、团结协作……一串串关键词跃入眼帘,见证着滨海新区政协和广大政协委员,在激情奋进中走出的一串串铿锵坚实的足迹。

  这一年,新区二届政协常委会深入学习贯彻中央、市委、区委的决策部署,坚持把握团结和民主两大主题,组织政协各参加单位和全体委员统一思想、凝聚共识,把服务科学发展作为第一要务,把支持改革创新作为重大责任,把促进民生改善作为重要使命,把加强政协队伍建设作为重要着力点,认真履行职能,充分发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,为加快新区“三步走”战略实施、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

   紧扣改革发展促跨越

  2015年,面对复杂多变的国内外形势,中共滨海新区区委团结带领全区人民,紧紧抓住五大战略机遇,全力实施“三步走”战略。新区政协围绕着这一中心工作,积极建言献策。召开常委专题协商会,组织专题调研组下基层调研,邀请专家学者参与形成建议,深入企业协商座谈……新区政协党组会议、主席会议、常委会议围绕着新区各项改革发展的举措,认真研究,制定计划,周密组织,搭建平台,落到实处,力促全体委员深入调查研究,积极建言献策,为改革发展贡献智慧力量。

  各专门委员会作为政协履职工作主阵地,紧紧抓住加快自贸区建设、推进新区创新发展、加快功能区开发建设,实施强街强镇战略、推进美丽滨海建设等事关滨海新区改革发展大局的关键问题深入开展调研视察活动,通过对口协商、提案办理协商等形式积极建言献策,为促进全区深化改革、改善民计民生、建设美丽滨海作出了积极贡献,所形成的许多调研报告、会议发言、提案、社情民意信息得到区领导的高度重视,许多意见建议被采纳。市委常委、区委书记宗国英,区委副书记、区长张勇等领导同志对委员的建言成果批示46次,在全区进一步形成了区委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。

  建立自由贸易试验区,是党中央在新的历史条件下审时度势、高瞻远瞩,作出的重大改革举措。滨海新区政协主席杨英涛表示:“新区政协把全力服务助推天津自贸区建设列为履职工作的重中之重,充分发挥人才智力优势,深入调查研究,积极为推进自贸区建设献计出力。”区政协组织专题调研组深入自贸区三个片区考察,赴福建自贸区参观学习,历时6个月,形成近47000字的调研报告,就加快天津机场片区高端制造业发展、提升天津港片区贸易便利化水平、优化中心商务片区企业注册服务等提出的建议,为区委区政府科学决策提供了有益参考。围绕着加快天津自贸区建设新区政协召开常委专题协商会,就全面落实“三个清单”、建设国家租赁创新示范区、参与“一带一路”城市合作等提出建议,形成综合协商报告和27篇建言成果,受到了高度重视。

  加快国家自主创新示范区建设是区政协年度重点调研课题。区政协调研组邀请北京长城战略研究所、天津大学知名专家学者参与,实地视察智慧山科技文化创意产业基地,赴上海张江高科技园区学习考察,就发挥“双自联动”叠加优势,推进新区创新发展提出建议,在市政协协商会作发言。在市政协十三届三次会议和“双周协商座谈会”上,新区政协委员们分别围绕加快自贸区建设和推进自贸区制度创新作专题发言。同时,他们围绕推进京津冀科技合作、构建产学研一体化创新体系,深入松正电动汽车技术公司、科大讯飞天津公司等企业视察座谈,就建立完善产学研共享机制等提出建议。

  制定“十三五”规划是政协委员关注的焦点。委员们广泛调研论证,深入思考研究,围绕实施“互联网+”战略、推进研发转化基地建设、发展现代服务业、加快轨道交通建设、完善公共文化服务体系等建议形成了62篇调研报告,在区政协常委专题协商会上,委员们的专题报告及建议被区政府高度肯定并纳到相关规划之中。区政协还组织委员参加新区“十三五”规划征求意见座谈会,赴京参加“对接京津冀、建言‘十三五’”专题研讨,与北京市朝阳区、河北省唐山市及秦皇岛市的政协领导和专家深入沟通交流,为委员们提出发展外向型经济、推进金融创新、提高医疗保障水平等建议搭建平台载体。

  一年来,新区政协工作始终与区委区政府的决策部署步调一致,紧扣实施“三步走”战略建有用之言,尽助推之力。为促进功能区进一步发挥主力军作用,区政协组织委员视察天津开发区、滨海高新区、天津港保税区、东疆保税港区企业和项目建设,召开主席会议与区政府领导深入协商沟通,就完善招商引资考核机制、深化行政审批制度改革等提出建议。为加快新区民营经济发展,新区政协两次召开协商座谈会,专题听取新区投资促进中心工作通报,针对破解企业融资难等问题与相关部门进行协商,献计出力。开展“一助两促”工作,累计走访博迈科、永正制衣、康远国际等30余家委员企业,开展“一对一”政策咨询、科技咨询、法律咨询等服务活动。为推进“强街强镇”战略,区政协深入部分街镇、社区、乡村,就经济社会发展情况和发挥政协委员在基层作用进行调研,帮助协调解决实际问题。

   情系民生改善促和谐

  发展依靠人民,发展为了人民。滨海新区政协积极组织委员围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,深入基层,深入群众,主动作为,主动发声,充分发挥了人民政协联系群众、团结各界的桥梁纽带作用。

  民生工程的实施牵动着新区政协委员的心。“十二五”期间,新区以人民群众利益为重,以每年20项民心工程为载体,先后推动实施了一系列改善民生的重大民生项目。他们先后实地走访中央大道海河隧道、天津医科大学总医院滨海医院、滨海新区妇女儿童保健中心、天津实验中学滨海学校等民生设施建设、建成项目,每到一处,都详细询问建设情况,服务内容、存在问题,切实搜集意见建议,尽力让新区民生工程成果惠及更多群众。通过对口协商和界别视察,围绕推进新区公立医院改革、民办幼儿园管理、职业教育发展、食品安全监管、社区文化建设等提出了真知灼见。为完善矛盾纠纷多元化解机制,委员们深入社区、企业、群众开展专题调研,为健全“三调联动”大调解体系提出可行性建议。

  区政协把推进美丽滨海建设作为履行职能的重点内容。新区成立以来连续五年进行市容环境综合整治,2015年又加大力度,实施了82项整治工程。区政协多次组织政协委员实地视察、协商活动,并围绕规划设计、公共配套、道路提升、拆旧建新、绿化美化等具体工作,建言献策,积极为打造城市亮点增添活力。在“市容环境综合整治和加快推进核心标志区建设”视察协商活动中,组织委员们实地察看永太路、森林公园等点位,召开主席会议,为委员搭建平台,就提升城市建设水平、完善城市管理长效机制等提出建议。围绕加快“美丽滨海·一号工程”建设开展重点提案促办,组织委员们视察于家堡高铁站、海河隧道、天津大道绿化提升工程,关注和推动重要节点工程落实。组织委员深入中新天津生态城考察了解开发建设情况,就推广生态城绿色发展经验、加快宜居城市建设提出建议。针对北大港湿地建设保护问题进一步跟踪调研,委员们通过察看湿地保育设施、鸟类栖息保护设施和周边绿化工程,就高水平规划建设国家级湿地公园、提升新区生态文明建设水平形成了专题报告。

  一分耕耘一分收获。新区政协坚持求真务实,注重实效,努力以实实在在的业绩体现人民政协的作为和价值。2015年期间,新区政协全年共提交提案318件,经审查立案287件,截至2015年底已全部办复完毕,其中解决和基本解决的182件。共发布11个方面参考选题,征集106个调研课题。坚持“委员、部门、专家相结合”的原则,协力推进政协领导牵头的重点调研、专门委员会调研、党派团体调研和委员个人调研,形成调研成果196篇。围绕建立功能区、街镇政协委员联络组进行调研,探索推动了政协工作进一步向基层的延伸。

   推进团结民主促合作

  做好政协工作,必须切实汇聚各族各界人士共襄新区伟业的强大力量。新区政协贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针,进一步密切与民主党派、人民团体、无党派人士的联系合作,扎实做好新的社会阶层人士工作、民族宗教界人士工作、港澳台侨和海内外联谊工作,最大限度地调动了积极因素,激发了创新活力,凝聚了智慧力量。

  一年来,新区政协多次召开党派团体负责人座谈会,走访民主党派、工商联机关,加强工作沟通与合作,促进团结协作。邀请各党派团体负责同志列席政协重要会议,党派团体发言60人次,通过政协组织报送调研成果116篇,围绕改革发展和民计民生重大问题提出集体提案42件。联合民主党派做好社会服务工作,组织医卫界政协委员、民主党派成员为茶淀街居民义诊咨询。认真贯彻民族宗教政策,视察大沽潮音寺等宗教场所和伊利集团、金小穆集团等企业,就加强清真食品安全监管提出建议。组织委员深入海滨街、太平镇的少数民族村进行调研,就帮扶少数民族村增收致富提出对策。组织参加环渤海政协书画作品联展,促进区域经济文化交流合作。

  推进协商民主建设实现新突破。认真贯彻中央、市委和区委的实施要求,紧密围绕全区中心工作,制定区政协2015年协商工作计划,明确全年24项协商活动的议题、协商方式、时间节点。进一步加大协商密度,围绕加快发展现代农业、强化基础教育建设、爱国主义教育基地资源整合、引导公民和社会组织参与社会管理、加强体育后备人才培养等议题,全年开展专题协商4次、对口协商8次、提案办理协商9次、界别协商3次,初步建立了规范化的协商工作机制。

  又是一年芳草绿,依然十里杏花红。“2016年,滨海新区承载着更加艰巨的任务与使命,也对人民政协围绕中心、服务大局的履职工作提出新的更高要求。”滨海新区政协主席杨英涛表示,新区政协要准确把握经济发展新常态,按照全区工作部署,紧紧围绕实施“三步走”战略,牢牢把握“转型调整、提质增效、改善民生”主线,深入推进协商民主,着力加强民主监督,充分发挥政协参政议政作用,锐意进取,扎实工作,以开拓进取、奋发有为的精神,为率先全面建成高质量小康社会,加快建设国际化创新型宜居生态新城区贡献智慧和力量。