砥砺十年展新姿——天津滨海新区跨越发展纪实

26.05.2016  12:41
   
   
   
来源:--天津日报        发布时间:2016-05-26   
   
   
   
昨日《经济日报》头版头条刊发文章,报道天津滨海新区开发开放上升为国家发展战略10年来,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展,先行先试重大改革措施,综合实力、创新能力、服务能力、辐射带动能力和国际竞争力全面提升——


  2006年,天津滨海新区开发开放上升为国家发展战略。10年来,特别是党的十八大以来,滨海新区勇立潮头,以敢为人先、锐意进取的创新精神,以“五加二、白加黑”的拼搏干劲,加快转变经济发展方式,推动产业集成集约集群发展,先行先试重大改革措施,综合实力、创新能力、服务能力、辐射带动能力和国际竞争力全面提升。据统计,滨海新区经济规模10年翻两番,地区生产总值年均增长20.1%,2015年达到9270亿元,成为区域发展的新引擎。


  先行先试


  改革开放取得突破


  海航出海投资优步(UBER),是天津市近年来单笔标的最大的一笔海外投资;方正保理发行了我国单笔规模最大、也是天津自贸区首笔以保理融资债券为基础的资产证券化产品;百合网完成国内首例新三板上市公司反向并购海外红筹公司……


  这些故事都发生在滨海新区中心商务区于家堡。漫步于家堡,高楼大厦鳞次栉比。你不会想到,数年前这里还是寸草不生的盐碱地。十年磨一剑,于家堡初现气象。


  在一座金融大厦里,记者遇上中车资本入驻于家堡的启动仪式。公司负责人告诉记者,中车资本选择落户这里,就是看上了金融创新运营示范区核心区的魅力。滨海新区中心商务区管委会主任郑伟铭告诉记者,在中心商务区,金融、类金融企业数量突破700家,其中持牌类金融机构7家。今年一季度实现地区生产总值54亿元,比去年同期增长112%。


  加快推进滨海新区开发开放是重中之重。10年来,滨海新区连续实施3个综合配套改革三年行动计划,全力推进期货保税交割、保税展示交易、国际船舶登记、国际航运税收、离岸金融、人民币跨境结算、商业保理等改革试点,建成10个创新型交易市场,为推进全国资源要素市场改革提供了样板。


  如今,天津港货物吞吐量世界港口排名第四;天津自贸区推出175项制度创新清单,形成多项可复制、可推广的经验;在天津港保税区,平行进口汽车、跨境电子商务等业务模式创新取得积极进展;在东疆保税港区,国内首单飞机经营租赁资产境内交易,成为全国唯一获批经营性租赁收取外币租金试点,滨海新区的融资租赁业领跑全国……


  滨海新区形成全方位多层次开放格局——积极发展综合保税区、保税港区、出口加工区、自贸试验区等多种开放形态;世界500强企业中有142家在滨海新区投资;2015年实际利用外资138.2亿美元。


  天津市审批办党委书记、主任赵宏伟介绍说,在行政体制改革方面,滨海新区建立了“大部制、扁平化、强基层”的管理架构,率先在全国成立行政审批局,18个部门的216项审批职责全部划转,实现“一颗印章管审批”,审批效能全国领先,成功经验在天津市复制、在全国推广。在此基础上,又深入推进“一个部门管市场”“一张清单管边界”“一份单卡管通关”等10个“”改革措施,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。


  抓大项目    坚持发展实体经济


  “我们奔着大海而来!”太重滨海公司负责人告诉记者,落户天津临港经济区具有独特的区位优势,因为重型机械装备制造和出海,需要“前港后厂”。重达1.5万吨的TZ400钻井平台“巨无霸”正在建设,“这代表了国内海洋石油钻井平台制造技术的先进水平。这里还在制造2.25万吨卧式铝挤压机,是世界最大的卧式挤压机”。公司负责人表示。


  太重滨海的骄傲,离不开天津临港经济区的支持。横跨两河、纵对大海,天津临港经济区,围海造地而成,是滨海新区重要功能区之一,是国家高端装备制造基地。10年来,这里已形成高端海工装备产业集群、智能制造产业集群、轨道交通产业集群、海水淡化及成套设备产业集群、节能环保产业集群五大产业集群。


  空客A320系列飞机天津总装车间既安静又忙碌,这里保持了月产4架的速率。空客总装公司副总经理郑奇说,A320项目二期即将开工,飞机交付范围延伸至亚洲区域,还将在天津建立A330宽体客机的完成和交付中心。空客天津项目成为中欧国际工业合作的品牌标志和天津亮丽的名片。