天津市和平区小白楼街2016年7月法制工作综述

2016年7月，在天津市和平区委区政府的正确领导和和平区法制机构的全面指导下，小白楼街道办事处不断强化规范行政执法行为，加强行政权力监督，积极化解矛盾纠纷，加快推进法治机关建设，推进行政执法服务理念的转变，切实转变执法方式，现将小白楼街2016年7月份开展综合执法工作总结报告如下： 

一、执法大队履职尽责、全心投入、高标准完成各项任务

小白楼街道办事处行政执法工作本着先主后次，梯次推进的原则，使文明执法和严格纠违相结合、对辖区内的各条路段实行长效细化管理，确保了解放路、曲阜道、浙江路、开封道、南京路等重点路段达到景观路标准。2016年7月份，街道综合执法大队以解放桥地区、滨江道大戏院及1902商业街周边地区作为点位，针对群众举报及上级督办问题较多的重点地区开展集中清理活动，保障城市管理秩序的正常运转。七月份共开展执法工作750次，其中处理占路经营213处，店外摆卖82处，广告张贴214处，信息牌15处，布标幔帐26幅，外挂灯箱30个，乱堆乱放135处，橱窗贴画18处，LED牌17处，为市民营造了一个整洁、美观的市容环境。

连日来，小白楼街执法大队积极落实“百日会战”工作安排部署，积极响应、精心安排、全力以赴，在大队长的带领下以高度的责任感及饱满的热情高标准地开展百日会战执法保障工作。自4月22日开始，小白楼街执法大队为保证充足执法力量高质量开展保障工作，全员上岗停止公休，实行分片管理、责任到人的管理模式，合理安排和调配网格化管理责任区人员，采取机动车与电动及自行车相结合，走足式执法与流动及固定点位执守相结合的巡查方式，充分调动执法队员的主动性和责任感。执法人员对所承包道路进行细致巡查，对各类违章行为及时发现、及时规范、耐心讲解、杜绝反复，力求达到精细化管理效果；对各类督办事项认真查找，仔细对照，严格规范，确保落实；对巡查中发现的违法建设及外檐施工等行为，及时发现并上报，违章组第一时间介入调查，迅速对案事件进行有效控制。面对紧迫的形势，艰巨的任务，从队长到队员，不讲条件、不畏困难、不惧酷暑、不怕辛苦，加班加点、无私奉献、全力以赴，展现出了一支敢打硬仗、吃苦耐劳、攻坚克难高素质的执法队伍的形象。同时执法队员坚持依法行政、文明执法、依法执罚，以良好的执法形象和精神面貌，较高的政治觉悟和业务素养，坚决完成好百日会战工作中所承担的各项任务。

7月19日，津城的大雨如约而至，防汛工作面临严峻挑战。为应对此次强降雨过程，天津市各级防汛部门高度重视，启动防洪防潮Ⅳ级预警响应。和平区小白楼街几位街道办事处领导和执法大队大队长及全体队员冒着大雨对辖区河道、公路桥涵、道路里巷、居民商铺以及严重积水路段等重点点位进行巡视检查。大队队员全员上岗，正在加强巡查力度，做好防暴雨、防大风准备。在街领导的带领下，严密关注着辖区内各点位积水排水情况，全力做好辖区防汛工作。

在街道综合执法过程中，法制科积极参与行政执法工作，监督行政执法行为，为行政执法工作提供充分的法律支持和法律保障，小白楼街道法制科将在总结以往法律服务的基础上，积极与区法制部门加强沟通，充分利用城市数字化管理、落实网格管理，规范执法程序，监督依法行政，发挥地区优势，进一步完善法制工作，为一线执法提供保障。

二、法制科工作稳步推进，切实保障街道执法工作

街道法制科建立以来，不断探索新的执法方式，坚持依法行政，文明、公平、透明执法，对于综合执法中存在的热点难点问题，积极探讨和摸索执法工作的新模式，对于执法过程中出现的法律问题，提供政策法律咨询服务，并对执法行为进行监督，强化街镇依法行政。

针对辖区内居民反映的各项关系居民切身利益的问题，街道法制科等相关部门会积极组织、协调街综合执法、和平区环保局、和平区安监局、和平区房管局、和平区消防支队、和平区文化旅游局等执法下沉单位认真核查，积极处理，及时反馈。同时还将会不定期的组织联合相关下沉执法部门对辖区进行日常巡查，确保能够把各项问题遏制在萌芽状态，保证小白楼街辖区良好的社会秩序，整洁的居住环境和居民的切身利益。

法制科不断完善执法程序，为街道行政执法工作，提供了更好的法律支持，切实提高了执法效率和执法水平,并会在实际执行过程中不断完善执法程序。同时法制科还将加强与街道内部各个科室之间，和和平区法制办、和平区综合执法局以及区环保局等下沉职能部门间的协调与沟通，不断的完善法制工作，更好的做好本科室的工作。

7月14日，按照市政府法制办下发的《关于开展天津市行政执法监督平台2016年行政处罚案卷评查工作的通知》要求，和平区法制办就行政执法监督平台行政处罚案卷评查工作召开专题会议，对于天津市区行政执法监督平台的案卷录入和评查工作做了详细具体的要求，小白楼街法制科会认真按照市、区法制办的工作要求按时录入行政处罚案卷，并确保执法信息准确规范，经得起行政复议和行政诉讼，争取在年底的评查中取得好成绩。

目前小白楼街道办事处按照区政府的统一部署，在辖区内开展市容秩序和安全隐患专项治理“百日会战”，小白楼街法制科将按照街综合治理指挥部的统一部署，积极参与，为专项治理提供执法保障，开展执法监督，我们按照专项治理的要求，印制的执法文书，规范了执法程序，并积极深入到执法一线，认真听取、收集各种意见和建议，为完善法制工作提供一手资料。

  积极做好培训学习工作，组织执法队员参加市、和平区执法培训班，街道办事处也会定期组织综合执法大队工作人员，努力钻研业务，系统学习城市管理相关法律法规，尤其是专业性、技术性较强的法律法规的培训学习，不断增加执法人员的法律知识储备，使执法人员全面掌握与本职工作相关的法律、法规，提高自身法律素质和行政执法业务水平。

街道法制办公室根据和平区综合执法权限下放工作会议精神，按照区领导的要求，于每周一按时将前一周各下沉部门执法人员的签到出勤情况反馈至区法制办，并根据通报落实整改，切实保证执法下沉工作到位。

按照2016年目标责任书的具体要求，法制科目前上传到区行政执法监督平台的执法案件情况，已经覆盖小白楼街道办事处现有行政职能的60%，并根据街道行政执法的实际情况，及时调整行政执法监督平台中行政执法人员的基础信息，确保信息完整准确。积极配合好区政府做好街道综合执法指挥平台建设运行各项落实工作。

在今后的工作中，小白楼街道办事处高度重视街镇综合执法工作，认清街道综合执法改革工作的重要意义，提高认识，加强组织领导，健全机制。执法部门加强法律知识学习，严格依法行政，内强素质，外树形象，提高“一支队伍管全部”的执法能力和水平，用过硬的本领赢得居民群众的满意和支持。