以督导强力推进 以查改整治顽疾 ——市民政系统“四查五看”专项督查不作为不担当问题

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　　市民政系统把专项督查作为深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动的有力抓手，以市委市政府对市民政局有关问责情况通报和批示为切入点，紧紧围绕市委市政府和局系统深入开展专项治理三年行动整治重点，坚持问题导向，通过“四查五看”专项督查，强力推进局系统深入开展专项治理三年行动。2018年6月上旬，经局党组研究决定，按照局党组书记、局长吴松林同志指示要求，抽调人事处、办公室、审计处、巡察办等成员单位相关人员，组成专项督查组，由局党组成员、驻局纪检监察组组长赵学程亲自协调、亲自带队，深入机关处室、窗口单位、服务单位等进行分类检查督导。

　　局党组高度重视此次专项督查，局领导小组对督查方案多次专题研究讨论。局党组书记、局长吴松林同志多次作出批示，并着重强调两点要求，一是要突出市委、局党组决策部署“上热中温下冷”“水流不到头”问题；二是要检查各单位，特别是各支部传达市委通报、汲取教训、举一反三、对照检查情况，确保思想大震动、灵魂大触动、工作大推动。督查组采取“听、阅、问、盯”四种检查方式进行督促。听，当面听取党政主要负责人有关工作情况汇报，查怎么看、怎么干、干的怎样，存在什么问题；阅，现场查阅党政班子成员、党员干部在民主(组织)上的对照检查材料，认真查阅档案留痕情况，查是否对照检查深刻、是否触及灵魂；问，仔细询问领导干部责任落实情况，查是否存在薄弱环节，对专项治理三年行动有没有多次专题研究、具体创新了哪些措施、有没有公开举报方式，是否达到了全员知晓、人人参与；盯，紧盯现场整改成效，针对自查出的问题，查是否真正整改解决，有什么初步成效，紧盯公开宣传情况，查是否在公示栏、电子显示屏等显著位置有专题宣传、积极营造氛围。

　　此次检查采取集中督查的形式，主要目的是帮助各单位查问题、找不足、补短板，提振精神，促进担当作为。检查内容主要体现在“五看”。一看部署推动情况。重点是本单位领导重视、召开部署推动会、成立机构、制定方案、宣传教育、亮点措施及下一步打算；各支部为传达市委通报、汲取教训、举一反三而召开的民主(组织)生活会对照查摆问题和整改情况，是否达到了思想大震动、灵魂大触动、工作大推动。二看重点工作情况。主要包括本单位按照市委市政府重大决策部署和局党组部署要求，对年度重点工作逐一完善任务清单、责任清单、措施清单、成果清单和实施挂账销号情况，对正在执行的民政部、市委市政府及民政局制发的政策文件等全面梳理和“废、改、立”情况，实施民心工程、落实惠民政策采取的具体举措，党员干部进社区大调研情况。三看服务管理情况。现场查看工作人员精神面貌和服务情况，服务流程公开情况，干部日常管理情况，是否存在安全责任意识淡薄问题，是否存在便民服务设施不齐全、环境脏乱差等问题。四看问题线索情况。主要是重点问题线索、查处问题和点名曝光情况，是否有问题线索梳理台账，群众信访受理办理情况、特别是办理进度。五看成效和意见建议。本单位开展专项治理三年行动取得的初步成效，例如解决了多少民政难题、新变化新成效情况；对局系统深入开展专项治理三年行动的意见和建议。

　　从检查情况来看，局属各单位专项治理三年行动工作开局良好、有序推进、初见成效，但也发现了一些不容忽视的问题，如个别干部自我查摆问题不够深刻、缺乏主动宣传的意识、深挖问题线索的力度不够大等。此次检查在被抽查单位中共查找出26个问题，制定整改措施26个。经归纳汇总，查找出7个共性或个性问题，局领导小组举一反三，制定出5个具体措施。下一步，局领导小组将督促各单位针对问题认真对照整改，以整改问题为契机，由点及面，在认真落实规定动作的同时，积极创新自选动作，抓紧抓实整改工作，真正把专项治理三年行动作为推动各项工作的有力抓手，发挥作用，取得成效。同时强化“倒查追责”，从发现的不作为不担当问题倒查有关单位领导推动专项治理不力、不敢担当责任问题，既问直接责任，也问领导责任。通过疾风厉势问责，倒逼局系统各单位形成“问责风暴”。