楼宇工会,一切皆在“标配”之外……

21.06.2016  17:12
来源:    中工网——《工人日报

楼宇企业大都小型而松散,人员流动大,南通市崇川区工会立足楼宇实际,从工会组建到队伍建设再至工作开展,都因地制宜地摸索出全新的路子——
寻路:楼宇工会,一切皆在“标配”之外……

特约记者    王君东    通讯员    顾伟
  作为群众组织,工会一直在探索创新服务职工的手段和方法。就像“聚力计划”之于深圳工会,全国各地各级工会组织也因地制宜、因情制宜地不断推出创新之举。在适应不断变化的职工群体的需求上,工会提升服务凝聚职工的探寻之路,从来未曾完结过。
  ——编者

  比起“北上广深”,二线城市的楼宇企业大都小型而松散,人员流动大,楼宇工会不仅“建会难,有了工会开展工作更为不易”,工会切实发挥作用,难上加难。
  在江苏南通市崇川区,工会不仅就建在职工身边的写字楼里,而且还能切实发挥作用,既能开展工资集体协商,又提供最贴近的“互联网+”服务……
  建会“标配”模式在这里“行不通
  南通市是全国第一批沿海开放城市,主城区崇川区人口密集、城市化水平较高。自2003年起,该区应对人多地少因素的制约,大力推进楼宇经济。目前全区拥有单体3000平方米以上的重点商务楼宇110幢,每年的税收超过40亿元,随着楼宇“空中经济走廊”的不断延伸,2万多名来自五湖四海的外来职工来这里寻梦圆梦。
  6月8日,崇川区观音山街道棕榈湾、文华名邸、书院坊3个楼宇同时成立工会,覆盖会员职工1000多人。3幢楼宇都是去年底交付使用,今年上半年开始招商运营的。建会当天,3幢楼宇还同时建起了爱心驿站,为职工提供各种帮扶服务。
  崇川区总工会主席姜永良坦言,这样的良好局面,是区总工会10多年来坚持在楼宇工会工作上开拓创新、不懈努力所形成的。
  楼宇企业小型单位多,职工流动大,宣传—动员—登记—建会,这样的建会“标配”通用模式一开始在这里却“行不通”。该区新城桥街道14幢商务楼宇有10人以上的企业195家、员工4550人,企业大多是建筑装饰、外贸服装、金融保险等现代新兴行业,员工多为80后、90后,对工会相对陌生。
  街道工会挨家挨户一圈走下来发现,“知道商会和协会的不少,了解工会的却没几个!”街道工会副主席孙美兰说,刚开始,每一次建会都来得不容易,尤其是众多的几人公司和小商户成了“建不起来、转不起来”的尴尬角落。
  经过不断摸索,“依托物业公司、规模企业、业主单位的建会模式,让楼宇建会有了抓手和突破口,达到了事半功倍的效果。”姜永良说,初步的成功探索,使得楼宇建会从此不再那么难。截至目前,该区已建楼宇工会78家,覆盖会员职工1.9万多人,实现了“楼宇盖到哪里,工会建到哪里”。
 “设立基金、经费众筹”,并配备工会人才
  “建起来后就要转起来!”姜永良说,楼宇工会一缺经费,二没人力,难的是规范地运转起来。如何来实现“两个保障”?
  楼宇工会企业体量小、个数多,靠企业自有工会经费来解决钱的问题显然不现实。在经过一番琢磨和论证后,崇川工会想到了“设立基金、经费众筹”的办法。区总每年投入60万元作为楼宇工会工作基金,在此基础上动员楼宇内企业出资支持工会工作或赞助某项工会活动。钟秀街道东景新都会楼宇工会缺职工运动场,街道工会争取楼宇所在的校西村社区出资出地修建,并添置了运动器材。京扬数码城、淘宝城等3个楼宇群的职工没有活动中心,街道工会推动街道办事处在邻近的天勤邻里中心建成了一个5000平方米的服务中心,免费给职工提供文化、健身和生活服务。
  工作人员从哪里来?养一批“正规军”肯定行不通。崇川工会采取3种办法:一是派一批,机关工作人员定点负责一些重点楼宇,兼职楼宇爱心驿站或职工服务站负责人,定期驻点工作,工作业绩纳入年终综合考核;二是聘一批,聘请楼宇内有能力、有公益心的企业管理人员为工会工作者,正常负责工会工作、组织开展工会活动;三是募一批,招募楼宇工会主席助理(志愿者),协助楼宇工会主席开展工会工作、联系辖区企业、参与工会组建和工会活动的策划开展。
  切合楼宇工会实际的协商之路
  工资、休假等经济权益是楼宇企业职工的重点关注和诉求,也是造成劳动纠纷和人员流动的主因。
  2011年10月,南通市首家楼宇企业工资集体协商在崇川区“兴胜、金城、十方”大厦进行。楼宇工会先给所有企业发放征求意见函和回复表,根据职企反馈的不同意见,制定协商文本。同时,双方各自推出7名代表参加谈判协商。协商根据楼宇企业生产经营状况,楼宇工资标准和工资增长比例根据企业效益好、中、差而定,对有特殊贡献的职工设特殊贡献奖,上不封顶;还确定了工资增长向一线职工倾斜,比例高于管理人员的2%~3%。同时还商定有条件的单位在福利待遇上向农民工倾斜。两轮协商后,双方达成共识,诞生了首份楼宇工资协议。