正确用好法理情 妥善解决行政争议

　　2016年12月初，刘某某诉市政府、区政府行政诉讼案件在市中级人民法院开庭审理，市法制办、区法制办相关同志及律师分别作为本单位诉讼代理人参加庭审。

　　刘某某棚户区改造项目涉及的被征收户。因其房屋部分属于违法建设，在签约期内未能与房屋征收部门达成协议。刘某某不服区政府作出征收补偿决定，向市政府提起行政复议，市政府经审理，决定予以维持。刘某某遂提起行政诉讼。

    庭审过程中，围绕这个违章建设是否依法补偿的争议焦点，市、区政府的诉讼代理人进行了细致的释法说理工作：一是刘某某所提的违章建设属于应拆未拆情况，但不能据此认为属于合法建筑，并要求补偿；二是市政府复议决定及区政府征收补偿决定认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。

　　庭审结束后，市、区政府诉讼代理人利用签庭审笔录时间，进一步对刘某某开展调解工作。首先，告知刘某某从庭审情况看，由于其没有提出有利的证据，其胜诉可能性很小；其次，向刘某某讲明，诉讼不是解决问题的唯一途径，也不是最好的途径，法院判决一经作出，则再无协商余地；再次，因刘某某庭审中反映其子刚去世，依目前的安置方案，实际生活确有困难之处，建议刘某某与征收实施单位沟通，协商可行的解决方案。在各方努力下，刘某某的房屋安置问题已经得到合理解决，其主动撤回起诉，该房屋征收补偿争议得到了圆满解决。

　　此案的启示就是要把社会主义核心价值观融入行政复议、应诉工作全过程中，正确处理好法、理、情的关系：一是释法说理要充分，首先要明确法律规定和底线；二是晓明利害要有针对性，选好角度，晓之以情，动之以理；三是胜诉不是唯一的目的，案件得到圆满的解决才是终极目标，要用好调解这个法宝，不放弃任何一个调解的机会；四是政府部门为有实际困难的当事人着想，千方百计帮助他们解决困难，把纠纷化解在初始阶段。