天津市深入开展河湖水环境 大排查大治理大提升“三大行动”

　　为深入贯彻党的十九大精神和中央全面推行河长制的意见，经市人民政府批准，市河长制办公室印发《天津市河湖水环境大排查大治理大提升行动方案》，在全市域河湖水域持续深入开展水环境大排查大治理大提升“三大行动”，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，突出排查全覆盖，强化系统治理，力求显著提升水环境质量和面貌。11月15日，市河长办主任、市水务局党委书记孙宝华主持召开河长制工作会议，安排部署“三大行动”任务。自今年11月份“三大行动”开展至今，全市已累计排查河道893条、湖库121个、坑塘5287个，排查问题1005处、整改486处。

　　 一是开展大排查行动。 对全市所有水系、河道、水库、景观湖和农村坑塘沟渠开展全方位排查，主要排查河湖水质、口门污染、水面污染、环境垃圾污染、排水设施污染、违法违规行为等六方面内容，通过集中排查、建立常态化检查机制、畅通监督渠道等方式，做到排查全覆盖、线索早发现、问题全知晓，所有问题分门别类建立台账，列入问题清单，纳入河长制“一河（湖）一档”管理。同时，进一步明确河长巡河责任，实现河长巡河制度化、常态化。

　　 二是开展大治理行动。 牢牢抓住中央环保督察反馈的问题、群众反映强烈的问题和巡查排查发现的问题为重点，坚持问题导向，坚持追根溯源、标本兼治、快速有力的原则，逐一明确治理任务并建立台账，确定时间表、路线图、责任人，坚持快速治理、依法治理、铁腕治理、科学治理、生态治理和长效治理，针对不同类别问题采取不同治理手段，确保中央环保督察反馈问题全面整改，群众反映强烈问题快速处置，日常巡查发现问题立知立改，全市水环境质量和面貌持续改善。

　　 三是开展大提升行动。 进一步提升水环境质量，明确水环境治理阶段性目标，到2020年，全市河道国考断面水质优良比例保持25%以上、力争达到40%，劣Ⅴ类水体比例低于50%、力争降至40%。进一步提升污水处理水平，严格按照污水处理厂提标改造计划安排，推动完成污水处理厂提标改造任务，污水处理标准全部提高到准Ⅳ类～一级A标准，今年底环外各区105座城镇污水处理厂提标改造全部完成。进一步提升水环境整体面貌，发挥以水带城作用，采取截污治污、生态治河、水系循环、绿化美化多措并举，充分存蓄利用地表水资源，依托河流水系建设大水大绿生态廊道，打造水清岸绿景美的城乡水环境面貌。进一步提升水环境管理水平，充分调动和发挥市、区、街镇、村四级河长作用，完善河长巡河、水质监测、日常保洁、执法监管、应急处置、考核监督等制度，落实专业管护队伍，在全市建立党政主导、属地负责、分级管理、部门联动、全民参与的河湖管理保护长效机制。

　　为确保“三大行动”深入开展，全市各区均已成立由区委、区政府主要领导任组长的“三大行动”领导小组，编制完成各区“三大行动”实施方案，人员队伍全部集结到位，全力开展各项工作。 一是实施清单管理， 建立问题清单、整改清单、任务清单、责任清单、效果清单“五个清单”台账，纳入市河长制办公室统一管理。 二是突出顶层设计， 编制完成天津市水资源统筹利用和保护总体规划和相关专项规划，通盘考虑、统筹推进，分轻重缓急推动实施。 三是强化考核问责， 建立水环境考核奖惩机制，引入第三方对各区河湖进行水质监测评价，各区组织开展情况纳入区级河长年终考核内容，对排查不实、治理不力、提升不到位的，按照市河长制责任追究暂行办法从严追责问责。