治疗费一催再催 农民工摔伤赔偿标准难达成

　　 天津北方网讯： “我父亲在工地上摔伤了，住院后用人单位时常拖欠药费。”读者花先生向本报反映，称其父亲花合聚10月30日在工地施工时不慎从高处坠落摔伤。出事之后，用人单位将他父亲送往附近医院治疗，但用人单位却多次欠缴医疗费用，这对原本生活困难的农民工来说，无疑是雪上加霜。希望有关部门予以重视，帮助解决难题。

　　 施工时从高处坠落

　　记者在天津市第三中心医院骨科病房见到了反映人花建国与躺在病床上的花合聚。父子二人都是山东人，父亲花合聚经老乡介绍来到天津滨海津盛建设劳务有限公司打工，在工地从事力工行业，也就是杂工。花合聚说，工长安排他为粉墙抹灰的师傅供应砖块和砂浆等材料。10月30日早上6点多钟，花合聚一手提着水泥桶，一手拿着工具。因脚下踩空，从六楼摔到了五楼地面，自己用手机联系工友求救，随后被用人单位送到了附近的第三中心医院。

　　花合聚告诉记者，因为工地六楼的楼洞口防护被拆除，工地上也没人对此提醒，更没有醒示牌，再加上没有灯光照明，才导致这一事故的发生。进了医院，他才知道自己伤的有多严重，双侧股骨中段骨折错位，左股骨多发骨折，双侧髌骨粉碎性骨折。花合聚受伤后，用人单位先后给了10多万元的医疗费，但每次都是不断催缴才能要来。“每次都是不停地打电话，才来缴纳医药费，可是现在我们连用人单位的领导都没有见过。”花合聚的儿子花建国说，他现在只希望用人单位能够负责，将父亲的病治好，并提出相应赔偿问题。可用人单位的领导却一直没有露面，只有一个会计来缴费，现在就连来缴费的会计都回老家了。

　　据花建国介绍，他一直都在催促用人单位缴纳所欠医药费，得到的结果却是用人单位催促出院，给3万元私了，让其回家休养，但花建国并不认可这个解决方案。12月20日，医院再次通知欠费，他便拨打了用人单位电话，但却没有得到前来缴费的回音。无奈之下，他拨打了110进行求助，在警察的帮助和项目经理的协调下，用人单位才给交了2000元医药费，可仍然不够。

　　花建国摸着自己的口袋说，从住院开始他们就一直处在欠费的状态下。不光是不给住院费用，就连在津的生活费用也得不到保障，由于他来天津的时候比较急，没带多少钱，用人单位当时承诺，交通费、误工费、护理费等花费全部报销，可到现在还没有兑现承诺。花建国告诉记者，前一阵他实在没有钱了，就去找公司要生活费，会计非常不情愿地给了他200元，现在他只能在医院门口找了一间70元的小旅馆住着。

　　记者从医院了解到，花合聚在送到医院的时候，确实伤得很重。前一阵在经过手术后，得到了有效的治疗，后期应该转院进行康复性训练。而同时，花合聚也一直存在欠费问题。

　　 用工单位不签合同不上保险

　　花合聚告诉记者，他从事力工这个行业已经20多年了，一直也没有出过事，10月13日经过老乡介绍，来到中信广场施工工地上班。当时到工地以后，用人单位会计只是将他身份证收走进行复印登记，说是办理上工手续，并没有签订劳动合同。由于他们来的这一批十几个人都没有签合同，使得他也没有在意此事，当时认为只要工钱给的合适，干活挣钱就行了。

　　花建国说，10月30日中午，他接到了父亲工友的电话。告诉他，父亲上班发生事故入院治疗，让他赶过来照顾。并且还告知他，父亲住院时用的是周某某的名字，称这人有保险，并一再要求他，不能告知医生。

　　11月4日，由于花合聚要做手术，需要家属签字。并且要求病人与住院时的名字一致。无奈之下，公司才让花合聚将名字改正过来。

　　记者在伤者提供的资料上看到，影像片子上面写的确实是周某某的名字，并不是现在的伤者花合聚。而伤者也并不能提供劳动合同，只有一张农民工出勤和工资发放情况的公示表。上面写着项目名称为中信广场工程，总包企业为中国建筑第八工程局有限公司，劳务企业名称为滨海津盛建设劳务有限公司。上面还记录着花合聚所干工种，所在班组以及出勤天数、工资等。

　 　劳务公司：无安全隐患且未欠钱

　　记者联系到了滨海津盛建设劳务有限公司的童经理。据他介绍，在花合聚受伤后，公司安排人将伤者送往了医院，并在住院期间支付10万元左右的医疗费用，并不存在欠费不交的情况。

　　“我们并没有置之不理，而是一直在帮助伤者进行治疗。”童经理说，他一直不在天津，所以并不了解现在情况。但公司会计有给伤者进行交费，现在欠费只能说明有可能漏缴了。而在事故原因上，童经理认为施工时并不存在安全隐患。如果没有安全防护，工地上这么多的员工为什么就他从楼上摔了下来，而别人没事，好多事情不能光听伤者的一面之词。

　　对于没有劳动合同这一问题。童经理说，确实没有与伤者签署劳动合同，现在就是先看病。他也并不清楚花合聚是怎么到这里干活儿的，花合聚没有签署用工合同的原因他也并不清楚。明明是花合聚摔伤，却为何冒用其他工人的名义看病？是否想借此骗取保险公司的赔偿款？对于记者提出的此项疑问，童经理不予作答。

　　记者留意到，中国建筑第八工程局有限公司是中信城市广场项目的总承包方。该公司相关负责人说，滨海津盛建设劳务有限公司是中建八局的一个分包商，两家公司之间都签订正式的合同。工人在施工时出现任何问题，应该去找与之签订劳务合同的用人单位进行解决。不过，中建八局该负责人也称，该公司有责任和义务帮助工人与滨海津盛建设劳务有限公司协调处理“我们会立刻联系‘津盛’的负责人，让他们纠正错误做法，尽快解决好此事”。

　 　反思：不规范用工埋隐患

　　据花合聚介绍，中建八局和滨海津盛公司不规范用工的情况很普遍，“在我们工地，很多人都跟我一样，没有签订劳动合同，没有保险。他们只是给个别工人上了保险，谁出了事儿，大家都冒用这些人的，骗取保险。事发后，我们也找过建委、劳动局等部门反映，但根本就没有人重视”。

　　查询得知，滨海津盛建设劳务有限公司的注册地是东丽区。记者联系东丽区人力资源与社会保障局劳动监察科，工作人员称将对滨海津盛不签订劳动合同、未交保险的情况进行调查，稍后会对此事进行回复。但截至发稿时，记者没有接到相关反馈。

　　花合聚与用人单位没有签订劳务合同，能不能获得工伤认定？记者从人力资源和社会保障服务热线了解到，工人在受伤后，如果用人单位没有提出工伤认定的申请，伤者家属可以在一年内去项目所在地的人力资源与社会保障局进行工伤申请。如果没有签署用工合同，要先去用人单位注册地申请仲裁之后，再到项目所在地的人力资源与社会保障局申请《工伤认定》，同时申请《劳动能力鉴定》以及《停工留薪期认定》鉴定出来后才能计算伤者获得的赔偿。

　　如果用人单位没有为员工缴纳社会保险是否能够获得赔偿呢？击水律师事务所张国辰律师说，答案是肯定的，依据《社会保险法》第四十一条：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。”之规定，是否缴纳社会保险不影响职工的工伤待遇，而此时会将这一部分的责任附加给用人单位。简而言之：“工伤无保险，企业来担负。”