津南区六个结合大力推动示范工业园区发展
12.11.2015 09:54
本文来源: 中小企业
今年以来，津南区积极贯彻市委、市政府系列部署，按照“一二三四五”的思路目标，努力在扶持与奖励、扩域与盘活、储备与筛选、效益与科技、管理与服务、改革与创新“六个结合”上下功夫，积极推动示范工业园区发展，取得较好成效。今年1-9月份，示范工业园区引进企业85个，累计达1056个，引资36.83亿元，累计593.85亿元；引进注册企业470个，累计4450个，引资23.29亿元，累计412.16亿元；实现销售收入603.25亿元，税收31.77亿元。 一、扶持与奖励相结合，完善园区政策措施。 一是 把园区发展与扶持奖励措施有效结合。相继制定了《津南区工业企业技术改造专项资金使用管理办法》、《津南区工业节能专项资金使用管理办法》、《津南区关于促进工业中小企业开展现场管理的奖励办法》，区财政每年投入3800万元资金，用于园区企业实施生产技术改造和节能降耗补贴以及开展5S现场管理的奖励。 二是 加大园区企业科技化发展支持力度。制定了《津南区科技型中小企业及创新基地认定管理办法》、《关于支持科技型中小企业发展的实施办法》、《天津市津南区科学技术奖励办法实施细则》、《津南区科技计划项目管理办法》等文件，每年投入1.2亿元资金，引导和支持企业科技创新。 三是 突出人才在园区经济发展中的作用。制定了《津南区鼓励人才来区创新创业的暂行办法》，每年投入3000万元资金，鼓励人才创新创业。 四是 区政府设立5亿元股权投资基金。引导企业和个人创新创业，促进科技成果转化。 五是 积极争取上级资金支持。深入调研企业需求，协调解决问题，宣讲政策措施，争取上级资金给予重点支持，提振企业发展信心。 二、扩域与盘活相结合，做好园区用地储备。 一是 大力推进园区增量扩域。今年1-9月份，投入基础设施建设资金4.09亿元，完成扩域155亩，实现“九通一平”563亩，道路、绿化及项目孵化器、职工公寓、商业配套等设施进一步完善。 二是 重点盘活存量资源。积极向空间立体扩域，对容积率低的老企业，实施扩建和腾笼换鸟等措施，提高土地容积率和利用率。在引进项目中注重投资强度和产出效益，实现土地利用效益的最大化。 三、储备与筛选相结合，强化项目落地评估。 一是 落实招商选资，严控实体购地项目质量。严格按照国家用地五项标准和津南区项目论证评审办法，对入驻项目进行论证评审，低于标准的项目不予准入。 二是 加大项目储备力度，促进园区发展良性循环。重点引进先进制造业等实体企业和高端高质高新项目，在保证项目规模和质量的基础上，逐步形成“三个一批”合理梯次。普兰纳米科技、中铁中基等高品质实体项目入驻，增强园区发展后劲。 四、效益与科技相结合，助推企业转型升级。 一是 继续实施百家企业增效工程。根据企业实际，实施“一企一策”，通过嫁改调收、腾龙换鸟、科技创新等方式，加快产业结构转型升级，提高企业效益。今年共确定低效治理和重点提升企业各70家，确保企业单体税收增幅均超过20%。 二是 积极推进企业技术创新。筛选确定市级、区级企业技术中心培育重点，深入企业咨询指导。民祥生物、中盛海天、渤海阀门、精成伟业4家企业被评为市级企业技术中心，开发填补市空白以上新产品75项，完成组建产学研项目68项。 三是 利用清洁能源替代工业燃煤锅炉，组织各镇与燃气公司就燃煤锅炉改燃事宜进行对接服务。 五、管理与服务相结合，优化园区发展环境。 一是 推进企业开展现场管理。组织伟泰轨道交通装备、志强管业制造有限公司等21家企业到天津立林集团学习5S现场管理，推动企业提升管理水平和加强企业文化建设。逐个乡镇对接，深入重点企业走访摸底，查看生产现场，督促指导企业开展现场管理工作。 二是 帮助企业做好转型升级成长路线图。结合相关扶持政策，引导咨询机构为企业提供公益管理诊断与管理咨询服务，帮助企业找出存在的问题，在战略转型、技术升级、管理提升等方面规划转型升级路径，形成企业转型升级成长路线图。 三是 搭建企业对接服务平台。组织本区企业开展交流对接，促进资源互补、共同发展。先后组织20家企业召开企业资源信息交流会；组织15家企业参加天津市万企转型升级高峰论坛；组织16家企业召开压力容器制造企业先进焊接技术应用推广会。 六、改革与创新相结合，努力增强发展动力。 一是 打造科教创新策源地。积极推进产学研合作，与清华大学、北京大学、天津大学、南开大学等签署了“产学研”合作协议。 二是 打造成果转化示范区。今年9月，天津大学共12个学院（部）实现整体搬迁至海河教育园，新校区在校学生规模将达2.1万人。南开大学15个学院将搬迁入园，届时将拥有本、硕、博学生1.1万人，教师1500人。依托南大研究院和天大创新研究院，推动高水平科技成果在津南分园的转化。继续深化与清华大学、北京大学等高校合作，积极承接和转化先进科技成果，打造成我市“成果转化示范区”。 三是 打造新兴产业育成区。高水平建设好以创业苗圃、孵化器、加速器为主体的新兴产业发展载体，依托现有孵化器打造创客空间，建设加工室、公共协作区域以及储物、耗材商店等配套设施，为创客提供开放式的社区化会员空间。在天津大学、南开大学周边建设多家创意咖啡空间，坚持“一杯咖啡，一个机会”的理念，围绕搭建创业者和投资者的交流平台，开展小微孵化以及天使投资的定位，为科技成果转化和产业化、科技企业孵化成长壮大提供全方位的无缝服务，促进新兴产业的发展壮大，打造成我市的“新兴产业育成区”。
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