海绵玉溪”开工建设 将成为全国海绵城市建设示范区

　　11月16日，云南玉溪市海绵城市建设项目集中开工仪式在玉溪东风广场举行。

　　据悉，此次集中开工的建设项目包括玉溪大河上游汇水分区海绵工程项目、玉溪大河下段黑臭水体治理及海绵工程项目、玉溪大河以北片区海绵工程项目和老城片区海绵工程项目，总建设面积约20余平方公里，总投资超过80亿元。

　　按照玉溪市海绵城市建设总体规划，到2020年，城市建成区30%以上的面积达到“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”海绵城市建设要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设要求。

　　城市防涝标准30年一遇

　　据了解，玉溪中心城区平均年降雨量仅为909毫米，但蒸发量却是1624毫米，属于高原季风干热气候，是一座缺水型城市。今年4月，玉溪市正式成为了成为云南省唯一、全国14家海绵城市试点之一。海绵城市的建设，将帮助玉溪在下雨时吸水储水，在干旱时放水用水，最大限度地利用雨水调节气候。

　　据介绍，整个工程建设理念为将沙沟河和金水河南段流域打造成为“渗-蓄-滞-净-用-排”六位一体的海绵城市。简单来说，就是在居民楼安装绿色屋顶，将屋面雨水通过雨水桶收集后，与通过可渗透路面收集的雨水一起渗入地下蓄积起来，经过净化处理后，然后用于绿化浇灌、道路浇洒等弥补城市用水的缺口，如果雨量过大或蓄积水量超载，将汇入至城市水网排出。

　　项目建成后，将把雨水渗透、滞留、集蓄、净化、循环利用和排水密切结合，通过有效的地表渗透，依靠“自然积存”达到消峰调蓄、控制径流量的目的，利用自然净水来减少污染，实现水质改善和水的有效循环利用，将有效解决雨水污染、城市内涝等问题，保障老城区城市用水安全，确保雨水利用率达10%，城市防涝标准30年一遇，防洪标准100年一遇。

　　PPP模式化解资金困局

　　值得注意的是，当天开工的4个项目均采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作。按照相关规定，成为国家海绵城市试点的城市可连续3年得到中央财政给予专项资金补助，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元，对采用PPP模式达到一定比例的，还将获得补助基数10%的奖励。

　　此外，玉溪作为全国第二批海绵城市试点，“海绵玉溪”的建设将形成可复制、可推广的海绵城市规划建设管理经验。专家表示，玉溪海绵城市的建设将在运作模式、综合管廊与海绵城市建设同步推进等方面,对云南乃至全国海绵城市的建设起到积极的示范带动作用。