深改关键年需要拆解哪些“硬骨头”？

    新华网天津３月３日电（记者甘泉、翟永冠、乌梦达） ２０１５年的两会是在全面深化改革“关键之年”召开。全社会达成共识：改革进入深水区，皆大欢喜的改革都已完成，剩下的都是难啃的“硬骨头”。改革发展到目前，利益增进和利益调整并存，两难情况越来越多。

    在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下，全国两会被寄予“拆解硬骨头”的厚望。那么，到底哪些“硬骨头”需要聚焦和着力？

    硬骨头１——

    行政改革：如何进一步打破“权力依赖”解决为官不为

    一年多来，国务院提前完成了本届政府行政审批事项削减三分之一的目标，一些地方公布行政权力最多减掉了近七成。但是，随着简政放权改革的进一步深化，由“核心权力”削减带来的利益矛盾日益突出。同时，伴随着对“权力”的依赖，一些官员的懒政惰政、为官不为行为也备受百姓诟病。

    中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯说，简政放权一年多来，简单的已经放了，接下来涉及取消审批、收费、定权、减员的，都是“伤筋动骨”的“核心利益”。必须解决“一放了之”的懒政、“红顶中介”的变相审批等问题。同时，加大减税、减费等高“含金量”权力的削减，改变官员履职考核。

    硬骨头２——

    国企改革：如何切实推进“混合所有制”提升企业竞争力

    截至２０１４年底，我国多个省份出台国企改革方案、国资委启动“四项改革”试点、中石化迈出混改实质性步伐、国企高管薪酬改革实施、国企反腐掀起高潮。但是，让国企“去行政化”，打破对垄断的依赖和低效、腐败，真正提升市场竞争力，仍任重道远。

    全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，目前，国企改革面临四大难点：国企依靠垄断地位和政府政策占据市场优势，利益固化阻碍改革深入；国企在公益领域用力不足，在竞争领域投入过多与民争利；国资监管体制改革“难”，有的管得过多过细，有的缺少监管；混合所有制破题“难”，“谁来混”“怎么混”等操作实施面临诸多挑战。