滨海新区区纪委着力“转职能、转方式、转作风”
近年来,滨海新区区纪委围绕监督执纪问责职能的发挥,着力“转职能、转方式、转作风”,采取多项措施,深化纪律检查体制改革,从2014年8月开始,区纪委向区政府部门派驻纪检组,其中向干部监管任务重、附属机构多、处于关键环节和重点领域的区政府工作部门派驻纪检组9个,向职能相近的政府部门归口派驻联合纪检组2个,向原塘汉大辖区派出3个乡镇纪检监察工作室,并不断深入推进派出、派驻机构的改革和管理工作,发挥派驻组在基层的监督作用,从根本上预防和减少“破纪”问题发生。
区纪委派驻纪检组进驻审批局以来,加强行政审批工作中的日常监督执纪,面对行政服务中心的17个部门,从业务咨询到审批文书送达,进行全面监督,高频“扫描”,工作中针对发现的问题和功能需求,向审批局提出完善电子监察功能的建议,如建立催办督办记录列表,合理设置黄灯预警时段等,发现问题及时向审批局反映,督促第一时间整改,服务超时现象基本杜绝。该纪检组负责人说:“我们要当好区纪委的‘触角’,落实纪委管理体制改革的目标,通过定期小结、重点工作单独报告等方式及时向区纪委反馈,既有利于纪委掌握全局,又便于日常工作得到有力指导和支持。”
日前,在区民政局召开的党委会上,分管纪检工作的领导通报了近期纪检工作开展情况,并布置了下一步纪检重点工作,他介绍说:“区民政局将纪检工作真正融入到局里各项工作当中,不仅在党委会、民主生活会上强调,在局长办公会以及各类民政系统会议上,主要领导都会强调既要做好具体业务,也要承担好主体责任,做到了‘逢会必讲’,从局党委书记、局长到各基层单位负责人均签订责任状。”他告诉记者:“我们正在草拟民政系统的落实党风廉政建设和反腐败工作实施方案,下一步我们将针对民政工作中存在的廉政风险点,制定更为严密的防范措施,将廉政工作扎到最基层。”
区纪委相关负责人说:“此次派驻制改革的一个显著特点是,区纪委对派驻机构实行直接领导,统一名称、统一管理,派驻纪检组不再是驻在部门的内设机构,而是相对独立的监督机构,这是对原来纪检监察工作体制的一个重大变革。”
为将这一改革落到实处,发挥新制度的优越性,区纪委印发了《滨海新区纪委派驻纪检组的工作职责及监督方式》、《关于建立区纪委区监察局领导班子成员联系指导派驻机构工作机制的实施意见》。结合区纪委“三定”方案,围绕发挥监督执纪问责的作用,又研究制定了《滨海新区纪检监察机关内设机构职责》、《滨海新区乡镇纪检监察工作室工作职责》,厘清区纪委机关、派出、派驻机构工作职责,实现各司其职、各尽其责。区纪委领导还定期带队深入各派出、派驻机构指导工作,督促派出、派驻机构切实把监督驻在部门和归口监督单位领导班子及其成员作为主要任务,体现“派”的权威和“驻”的优势。