滨海新区实现行政审批提速提质提效

　　 天津北方网讯： 200个审批事项可网上办理、通过市民和企业两条热线可便捷咨询、“一口式”受理、到最近的功能区审批机构也能办审批事项……滨海新区行政审批局自去年5月20日正式成立以来，始终把审批服务便利最大化作为减负增效、激发市场活力的重要抓手，通过创新审批机制、优化审批流程，实现新区行政审批提速提质提效，使更多审批改革成果惠及广大市民和企业。

　　 让审批“随时可办”

　　打开滨海新区行政审批服务“网上办事大厅”首页，办事场所、网上办理、办件查询等内容一目了然。“需要多少要件，什么内容的要件，在网上‘对着号’就可以准备齐全，这样办手续省时省力。”日前，一次办结全部事项的天津滨海农商银行侯先生高兴地说。

　　目前，新区行政审批服务网上办理事项已增加到200项，全部实行一次领证。通过机制创新，区行政审批局还推出了3个24小时“全时化”便企便民服务热线平台，最大化让审批服务事项“随时可办”，尽可能让群众少跑腿，实现审批更便捷。

　　 让审批“就近可办”

　　日前，《天津经济技术开发区管委会关于深化行政审批制度改革方案》正式出台。按照滨海新区的行政审批模式，组建开发区行政审批局，把15个部门的58项审批事项全部划转到开发区行政审批局内，同时承接滨海新区行政审批局拟下放的156项审批事项，让广大企业和居民可现实就近办理各审批事项。

　　“今年将放大新区行政审批改革成果，尽快实现审批服务网络在新区的全覆盖。”区行政审批局党组书记许春梅介绍说，当前，区委、区政府加大力度推动向各功能区和街镇下放部分审批事项，区行政审批局将结合各区域实际，使所有自贸区负责实施的行政审批事项全部在统一的行政审批系统办理；推动各功能区建立相对集中的审批机构，做到审批上与区行政审批局“一把尺子、一个标准”；推动各街镇服务中心审批机构建设，协调街镇内设或加挂行政审批科承接下放的审批事项，让审批轨道铺设到街镇、审批服务延伸到基层，确保服务网络更加顺畅。

　　 让审批“简单高效”

　　“以前办理企业设立手续，要跑多个部门，耗时较长。现在，只需到一个办事窗口，提交一份材料，就完成了所有手续，方便快捷。”办理当天就拿到企业注册登记证照的企业代表张女士告诉记者。

　　“我们建立了企业设立‘一口式’服务模式、企业投资项目‘一体化’审批方式、政府投资项目‘一条龙’办理机制，实现了工商、质监、国税、地税和公安部门之间的信息共享，平均审批速度提升了75%，企业1天能够取得‘四证一章’”。区行政审批局办公室负责人卢少伟介绍说，他们的工作流程就是一句话——“件”动人不动。新区从“优化审批流程”入手，一是进一步压减行政审批事项，采取取消、压减、暂不列入等方式，把审批局的216项审批事项减少到173项，确立、公布了审批局新的权力清单，厘清了权力边界。二是在去年10月设立受理中心，统一受理审批局办理的全部事项，实现由过去多类别的“单项窗口”向全项受理的“单一窗口”转变，使申请人办事更加便利。三是不断研究推行行政审批非主审要件“容缺后补”制度，让要件提交“简单化”，方便企业群众办理。同时，推行守规承诺制，建立企业信用等级库，实行“一张审批表、一份承诺书”，让守信者一路畅通、失信者处处受限，最大化提升审批服务效率。