近日，笔者已退休的父母遇到一件麻烦事：老家的社保机构为了确认领取退休金的人还健在，要求每一位退休职工在规定的时间内到社保机构去“报个到”。这件事，说简单，很简单，只需拿着证件到社保机构去签个字即可，整个“报到”过程只要几分钟。说麻烦，是真麻烦，因为即使你远在国外，也要“亲自”回去报到。只有“病危卧床”等极少数情况下可以由家人代为“报到”。但即便这样，也需要街道、派出所、医院、子女单位等多个部门出具多项证明材料才行。
确认本身无可厚非，因为确实曾经出现过有人已经去世却依然长期领取退休金的事情。但是，制度设计应当在坚持原则的基础上考虑到便利性、灵活性，更多从群众的角度出发，想群众之所想，急群众之所急，不让群众感到为难，不让群众受到折腾，这才是“放管服”改革的要务之一。
2016年5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，李克强总理发表重要讲话并强调，“我们也清醒地看到，政府仍然管了很多不该管的事情，存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题，公共服务还有不少薄弱环节，转变职能、提高效能有很大空间”。
党的十八大以来，我们紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，中央和地方上下联动，取得明显成效，既为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力。
然而，改革不是“锦上添花式的改良”，而是需要壮士断腕的勇气和决心。凡是改革，在推行过程中总有“难啃的硬骨头”，也总会碰
上“最后一公里”问题。因此，加紧破解这些难题，是改革进一步走向纵深、实现突破、取得实效的主要任务。
笔者几年前曾经参与过一个联合国儿童基金会的中国捐助项目。一家国外高档汽车生产商捐赠给联合国儿童基金会中国办公室几十辆他们生产的高端越野车，用于中国西部某贫困山区的教育和卫生下乡项目。因为该地区属于山区，孩子们生活在交通极度不便的深山地区。这些地区不要说一般的小轿车，就是我们常见的SUV也根本无法到达。于是，这家汽车生产商为了这个项目，特意改装了一批高端越野车，将底盘提高，性能加
强，从而解决了教育和卫生下乡的“最后一公里”问题。
从这个启示出发，“放管服”改革的“最后一公里”问题，我们改装服务载体、提高服务底盘，所依靠的手段就是科技。互联网+、大数据、云计算、人工智能等手段都可用于行政事务、优化服务，尽可能减少当面环节，让群众少跑腿，让数据多跑路。我们注意到，2016年《政府工作报告》已经明确提出，“大力推行‘互联网+政务服务’，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵”。
当有些程序不可避免的时候，也要尽可能推动行政手段创新，用科技武装，让人民群众办起事来更加便利。比如，本文开头提到的“健在证明”，对于长期迁居、生活在外地的退休人员，完全可以通过微信视频聊天来确认。有条件的话还可引入人脸识别技术，以防假冒。再如，通过数据共享，当事人在其他地区所从事的活动数据也能为本地所捕捉，从而确认当事人的健在。如果真能做到这样，就可避免很多老人从外地甚至外国回原籍认证所带来的情绪纠结和时间金钱消耗。
“放管服”改革是否到位，一个重要标准就是看能否真正为群众生活及办事带来便利。只要进一步转变理念，用足用好用活高科技手段助推改革，不仅能节省企业和群众办事的时间和成本，也能科学减轻各级政府部门的工作压力，以有限的人力更好地专注于创新管理和高效服务。
“我们一定要让企业和群众更多感受到‘放管服’改革成效，着力打通‘最后一公里’，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门”——这既是《政府工作报告》的庄严承诺，更是社会各界的进一步热切期待。