党的十八大以来天津这五年发展篇⑩ 创业热土

由民营企业天津天堰科技股份有限公司与天津大学研制的“虚拟手术训练系统”获得2015年度天津市科学技术进步一等奖。该系统通过采集患者真实的人体数据和病灶数据，让逼近真实手感的人体组织模型通过虚拟现实技术，达到为医生提供“练手”的目的。

　　这里有创新的热土。这里有创业的故事。这里有创造的激情。

　　党的十八大以来，天津民营经济和中小企业依靠转型升级和自主创新，脱胎换骨、华丽转身，在规模效益、社会贡献、创业创新、增加就业等方面都取得突破性进展，成为支撑全市经济高质量发展的生力军。截至2016年底，全市民营企业36.06万户，占全市企业93.32%，比2011年提高11.46个百分点。2016年，民营经济实现增加值8579.87亿元，占全市生产总值48%，比2011年提高8.8个百分点。

　　转型升级助企业华丽转身

　　走在天津的大街上，新能源公交车已经成为一道独特的风景。“没有传统公交呛人的柴油味，也没有发动机的嘈杂声，起步停车都很稳当”，是不少乘客对新能源公交车最直观的感受。细心的乘客发现，车的后风挡上贴着一排字“新能源汽车，应用天津松正混合动力技术”。制造新能源汽车核心部件“混合动力公交车驱动系统总成”的是一家民营科技型企业——天津市松正电动汽车技术股份有限公司。

　　依靠自主研发，松正由电动自行车电控技术为主导，向电动汽车电控技术进行转型升级。董事长孔昭松说：“几年来，松正每年研发资金投入都超过销售收入的10%，至今累计约1.5亿元，形成了自主创新成果集群。目前松正累计申请专利930余项，平均年申请专利120项。在国家知识产权局发布的国内新能源汽车专利申请排名中，松正位于一汽丰田、比亚迪两家车企之后，位列全国第三，在电机电控领域排名第一，成功跻身电动汽车专利申请排名第一方阵。”目前，松正混合动力公交车动力系统已应用在全国80多个城市、15000多辆公交车上，产值达30余亿元；与宇通、金龙、福田、金旅等20多家整车企业合作，市场占有率和产品覆盖率均是全国第一，成为该领域名副其实的龙头企业。

　　面对越来越激烈的市场竞争和生态环境治理新压力，“转型升级”是中小企业的必然选择。科技创新是企业转型升级的“金钥匙”，只有抓住这把“金钥匙”，企业才能打开财富宝库的大门。针对企业“不想转”“不敢转”“不会转”，天津根据企业所处行业、发展阶段及存在问题和面临机遇，明确了促进企业转型升级的6条主路径，即改造提升一批、专精特新一批、兼并重组一批、产业转型一批、关停淘汰一批和载体升级一批，以及技术改造、两化融合、管理提升、专精特新、企业重组、股份制改造、培育电商等15条子路径。每一条路径层次都较为清晰，企业可以自愿选择。同时，根据每条子路径的不同特点，研究制定了转型升级的认定标准，真正让企业转型有方向、升级有标准。

　　天津积极开展服务工作,对准转型难点、堵点和痛点,打出“组合拳”。出台“改造提升、产业转型、关停重组、载体升级”以及“补相关方、补转型升级、补人才培训”等疏堵结合的政策，实施精准“滴灌”。到2016年底，全市累计有1.55万家企业完成1.86万个转型升级项目，超额完成了三年1.2万家中小企业转型升级的目标。从完成路径来看，累计完成改造提升项目12999项、完成专精特新项目2376项，完成兼并重组172个，产业转型1402项，关停淘汰企业1137家。

　　搭建载体让企业集群发展

　　在寸土寸金的中心城区，一座座拔地而起的楼宇就像是一个个立起来的开发区，成为区域经济发展和结构调整的重要载体。坐落于和平区南马路的和平创新大厦，建筑面积7.8万平方米，2016年整体出租率达95%以上，基本实现满租。对于创新大厦管理有限公司总经理王鸿义和他的团队来说，为客户服务的理念只有一个——只要客户提出来问题，就马上想办法解决。采访中，王鸿义告诉记者：“对于可以享受的扶持政策，很多企业不知道、不了解，或者不清楚如何办理。我们要做的就是帮企业动脑、为企业跑腿。让楼内企业享受全面、最大限度的政策支持，将政策用到位。”

　　通过土地置换、公开出让等方式，天津加快淘汰低质低效企业，成功引进海航集团天津总部、天津海尔房地产等一批科技含量高、经济效益好、污染排放少的商务金融机构、地区总部、结算中心等行业龙头企业入驻，提升商务楼宇的发展层次和水平。截至 2016年底，全市正在运营的商务楼宇达785 座，与 2011 年相比，新增340座。2016 年全市楼宇经济实现税收698.1亿元，比 2011 年增加465亿元；税收超亿元楼宇达209 座，比 2011 年增加151座。商务楼宇已成为拓展城区发展空间、集聚高端优势资源、扩大服务业发展总量、提升区域综合实力的重要载体。

　　各类园区和商务楼宇等载体建设不断加快，设施功能不断完善，已经成为民营企业经营和民间项目投资主阵地。一批主导产业明确、生态环境良好、经济效益突出、带动作用显著的工业园区竞相发展，产生了一批物流楼、金融楼、科技楼、创意楼、律师楼等特色楼宇，凸显出民营经济和中小企业的集约集聚集群发展效应。截至 2016 年底，全市共有示范工业园区29个，建成面积 213.08平方公里，形成了以航空航天、新能源新材料、高端装备制造、电子信息、生物医药、电子商务等先进制造业和现代服务业为主的特色产业载体。

　　宽松环境促企业做大做强

　　在自主创新和不断并购中，天津瑞普生物技术股份有限公司已经成为年销售过10亿元的科技型民营企业，国内动物药品第一品牌、世界一流品牌。作为上市公司，瑞普生物利用资本市场融资优势，通过非公开发行股票购买资产、募集配套资金、实施员工持股计划等方式进行并购重组，在家禽、家畜、宠物等多个领域形成了兽药全产业链覆盖，基本实现了全国性产业布局。董事长李守军说：“瑞普拥有9个GMP生产基地，其中6个基地是通过并购建成的。每一次并购重组，瑞普都补上了一块发展的短板，同时也使被并购企业获得新生，销售业绩大幅度提升，真正念好了1+1＞2的重组经。”

　　五年来，天津全面深化改革，降低了工商登记门槛，促进了投资便利化。出台了促进中小企业发展、中小微企业贷款风险补偿、万企转型升级、技能人才培训等政策，为民营经济和中小企业健康快速发展创造了宽松的外部环境。针对“融资难、融资贵”问题，建立“中小微企业贷款风险补偿机制”，对向中小微企业发放首笔贷款和信用贷款形成的坏账损失给予补偿，成为企业转型的“硬杠杆”。

　　一项项“改革红利”转化为“发展动能”。津城民营经济和中小企业在产品竞争力、管理者能力、 生产经营能力、基础能力等方面显著提升，进入转型提速的快车道。