张伯礼：用法律为健康中国护航 治未病纳入医保
天津中医药大学校长张伯礼
天津北方网讯： “习近平总书记指出，没有全民的健康，就没有全民的小康。”全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼在接受记者采访时表示，“决定健康的因素错综复杂，健康中国建设是一个长期、系统工程，而不单单是依靠医疗进步，其涉及面广，我建议用法律保障个人健康权益和国家战略利益。”
他认为，应该建立全方位满足公民健康权益和健康战略利益需求的完整法律体系，以解决关系公众健康权益的许多重点问题。比如建立覆盖全生命周期的全民健康信息档案，并借助互联网、云计算和大数据技术对健康数据进行分析，科学指导健康策略的制定；应开展符合我国人口基本特征的重大疾病一级预防研究工作，采用流调、跟踪、分析方法，探索影响健康的主要危险因素，并有针对性地开展前瞻性研究，提出预防策略和方法。
为此他建议，将健康教育纳入婴幼儿、学龄前、中小学教育课程，职业学院、高等院校应设立健康教育、管理、促进专业，其他团体和组织应把健康教育纳入常态化活动内容，确保健康教育从娃娃抓起。多渠道宣传发布居民必备的健康知识和健康技能，提升公众的健康素养。张伯礼特别强调，应制定餐饮业膳食营养限量标准，设定盐、糖、油脂的使用上限。并将中小学生的健康状态纳入学校考核体系中，可对不达标的学校进行处罚。
“预防为主、中西医并重是我国卫生工作的鲜明特色。其中，作为重要的预防手段，中医治未病技术和方法实用性强，易于执行、推广和取得成效。”全国人大代表、天津中医药大学校长张伯礼表示，“我建议加强中医治未病服务体系建设，加大对中医治未病服务项目的财政投入等。”
张伯礼介绍，中医治未病包含三方面的内容：一是防病于未然，二是既病之后防其发展，三是防止疾病复发及治愈后遗症。其目的就是让人少生病、晚生病、更健康。他举例说，目前我国确诊的糖尿病患者约为1.14亿，通过基础治疗结合中医治未病积极干预可以预防并发症的产生，粗略计算，仅此一项可节约医疗成本数千亿元。
为此他建议，将中医针灸、推拿、药茶、药膏等非药物疗法作为在基层卫生医疗机构的首要诊治手段，调整医保支付政策，提高非药物疗法报销比例。同时，中医治未病是积极、主动的预防医学内容，应将中医治未病服务项目和西医预防医学项目一样，纳入国家预防医学体系，加大此项财政投入，将相关治未病服务项目纳入医保范围，实行全额或半额报销；或可纳入国家基本公共卫生服务项目经费财政补助之中实行统筹管理。(北方网编辑侯静)