地方陆续打开稳增长工具箱 互联网+等成为新利器

经上证报记者粗略统计，迄今为止，全国已有24个省份公布了一季度经济数据。与去年同期相比，这些省份经济增速均在放缓，且其中19个省份增速低于其今年预期增长目标。

　　具体来看，中西部省份增速领跑全国，重庆以10.7%的增速暂列全国第一;东部省份增速普遍放缓，但结构调整步伐加快;煤炭大省山西经济继续大幅下滑，增速仅有2.5%，目前是全国最低。

　　多个省份表示，经济下行压力依然较大，二季度首要任务仍是抓好重大项目建设;同时制定实施“互联网+”行动计划。

　　经济增速继续放缓

　　早在去年，各省份就已意识到今年经济下行压力会较大，年初，多数省份都主动下调了经济增长目标。就算如此，多数省份一季度经济增速未“达标”，目前仅重庆、贵州、天津、安徽等四省一季度GDP增速高于预期目标。

　　数据显示，一季度经济增速领先的省份仍主要集中在中西部。其中，重庆增速最高，其次为贵州(10.4%)。而江西、安徽、湖北、湖南也保持8%以上的增速，排名居前。

　　东部省份结构调整加快，经济结构更为优化。北京、上海一季度GDP增速分别为6.8%和6.6%，均低于同期全国7%的平均水平，主要原因是工业和投资放缓。不过，北京、上海金融、科技服务业仍保持较快增长。同时，两地服务业占GDP比重也居全国前两位，分别为75%、60%以上。

　　以传统产业为主导的山西一季度经济增速继续大幅下滑至2.5%，目前增速全国最低。去年，山西经济增速也是全国倒数第一。

　　去年经济增速排名同样靠后的东北三省尚未公布一季度GDP数据，预计不容乐观。从规模以上工业增加值增速看，1-2月份，辽宁出现负增长，为下跌4.5%;黑龙江仅微涨0.8%，吉林为增长5.1%。而同期，全国工业生产增速为6.8%。

　　“东北三省是老工业基地，制造业占比较高，而且很大部分是落后产能，经济增长面临的困难很大。”摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊在接受上证报记者采访时说。

　　章俊认为，国家会加大力度扶持东北老工业基地等发展和转型较为困难的区域，出台包括在财政、金融以及产业转型等方面的扶持政策。

　　稳增长主抓重大项目投资

　　数据发布前后，包括福建、山东等10多个省相继召开一季度经济形势分析会。多地表示，经济下行压力依然较大，要努力稳定经济增长。在部署二季度工作重点时，地方首要强调的仍是抓好重大项目建设，其中交通、水利、城乡基建等领域是重点。

　　4月14日，江西省政府常务会议提出，实施“抓项目、扩投资、稳增长”行动，加快重大项目建设。

　　4月15日，河南省政府召开常务会议，部署下一步重点经济工作和政策措施，置于第一条的就是“抓好重大项目建设”。会议提出，加快“米”字形快速铁路网、南水北调受水配套工程、重大水利工程、城市基础设施和社会事业等领域建设。

　　4月18日，山东省政府常务会议也指出，二季度要加快推进重大项目建设，重点抓好城乡基础设施和农村饮水安全、薄弱学校建设项目，加快在建铁路、公路、水利工程进度，尽快启动一批新的项目。

　　此外，福建、西藏、海南、贵州、天津、河北、宁夏等地也都表示，要狠抓项目开工，加快在建项目进度，加快项目审批速度。

　　值得一提的是，天津市4月14日召开市委常委扩大会议，会议在部署二季度工作时特别提到，“积极落实国家京津冀协同发展规划纲要，推动交通、环保、产业领域实现突破。”

　　多省制定“互联网+”行动计划

　　除传统的投资驱动外，今年地方稳增长又出“新招”。多个省份表示，要制定实施“互联网+”行动计划。

　　河南表示，加快培育新业态新模式，制定实施“互联网+”行动计划，出台支持跨境电子商务发展的意见。四川提出，实施“互联网+”行动计划，打造当前和今后一个时期推动经济增长的三大新引擎。河北则强调，“互联网+”要有一个统筹规划，每一个行业包括社会管理、公共服务和生产行业等，都要认真规划推进“互联网+”。

　　行动快的省份已出台“互联网+”政策。今年3月，福建省出台加快互联网经济发展十条措施，明确了电子商务、物联网产业、智慧云服务、文创媒体、互联网金融、工业互联网、农业互联网、互联网基础服务等方面的发展重点。

　　4月13日，上海市政府与腾讯公司签署战略合作框架协议，共同推进“互联网+”产业发展。协议内容包括，在文化、医疗、金融、智能汽车等领域深入合作，推动传统产业与互联网的融合;推动云计算、大数据、泛娱乐、众创平台等项目在沪落地;共同营造互联网创新创业环境等。