上海打造世界级滨水开放空间 浦江两岸公共空间建设三年行动计划实施

　　记者日前从上海市建设管理委获悉，该市新出台的《黄浦江两岸地区公共空间建设三年行动计划(2015年-2017年)》于近日正式实施。上海黄浦江两岸地区将在三年内实现从徐浦大桥至杨浦大桥之间核心段的滨江公共空间基本贯通，将逐步打造世界级的滨水公共开放空间。

　　根据上海城市总体规划，黄浦江两岸地区要成为高端现代服务业集聚带，创造良好的生态效应、独特的文化魅力和丰富多样的空间环境。对照上述目标，黄浦江两岸公共空间建设还存在形式单一、断点较多、公交不便、配套不足等问题，需要进一步提升开发能级，提高建设水平。为此，根据上海市委、市政府的部署，上海市黄浦江两岸开发工作领导小组办公室启动了“三年行动计划”。该计划重点聚焦“公共空间建设、服务设施完善、交通系统配套”等三大方面、75个重点项目，总体目标是实现从徐浦大桥至杨浦大桥之间核心段的滨江公共空间基本贯通，并初步形成“类型丰富、服务均衡、保障有力”的服务设施体系，“层次清晰、功能互补、集约低碳、畅达便捷”的一体化滨江交通系统。具体包括三大措施，即以“贯通”为核心，创造高品质公共空间；坚持“高标准、差异化”，推进服务设施完善；倡导“慢行交通、绿色低碳”，提升交通服务水平。

　　未来三年，将实现从徐浦大桥至杨浦大桥滨江空间基本贯通，形成较为完整的滨江公共空间体系，创造舒适宜人、彰显文化、注重生态的高品质空间环境。一是推进滨江公共岸线贯通：期内连通岸线长度约30公里，打通滨江空间断点，完成卢浦大桥浦西节点岸线连通工程、日晖港人行桥等项目，增强公共活动连续性。通过创新设置上跨观景平台，架设水上栈道，局部开辟通道或架设桥梁，在有限空间内实现滨江步行活动连续。二是推进公共空间载体建设：构建“一带、多点、多楔”的滨江绿地空间结构。增加乔木种植，推广屋顶绿化、垂直绿化、悬挂绿化等各类立体绿化形式，有效提高三维绿量。期内新建约260公顷成片公共绿地等开放空间。三是推进滨江慢行系统建设：以徐汇、前滩、三林南片等区域为试点，加强步行专用道、自行车专用道等建设。四是推进历史风貌与工业遗产资源保护利用：黄浦江两岸地区规划将形成由七个主题段落构成的历史风貌特色区布局，分别为外滩万国建筑历史文化风貌段，“复兴”、“新华”、“民生”等三大码头、仓储和船舶类风貌段，“世博浦西”、“龙华”、“杨浦”等三大工业、市政类风貌段。计划三年内以杨浦、徐汇、浦东为重点，开展一系列历史建筑、工业遗产的保护和利用工作，塑造滨江特色文化景观。