宁夏自治区粮食局从六个方面创新粮食流通监管方式

根据自治区政府关于做好粮食流通工作的决策部署，按照全国粮食流通工作会议精神要求，围绕2018年自治区粮食流通重点工作，更好的适应粮食流通执法督查形势新变化新要求，进一步强化监管责任，提升监管效力，自治区粮食局从六个方面创新监管方式，维护粮食流通秩序，坚决守住管好“宁夏粮仓”。

一、做好12325全国粮食流通监管热线工作。加大对全区粮食流通行政执法人员培训力度，提升投诉举报处理能力和水平，严格落实12325热线管理相关规定，及时受理违法违规问题举报，做好案件接受、分办转办、组织调查、向举报人反馈调查结果、违规问题处置、结案、提交调查报告等工作，发挥好12325全国粮食流通监管热线作用。

二、推进粮食行业信用体系建设。推进粮食行业信用体系建设向县、区基层延伸，实现规模以上粮食企业信用监管全覆盖，实施信用分级分类监管。完善诚信等级评价和失信联合惩戒机制，依法将相关行政处罚等信息纳入“信用宁夏”信息共享交换平台，实行粮食企业信用联合惩戒，加大成果运用，褒扬诚信，惩戒失信，营造粮食经营者诚信守法经营氛围。

三、推行“双随机一公开”监管。完善双随机“一单、两库、一细则”，根据监管工作需要，设定不同粮食性质、品种等特定条件，采取定向抽查和摇号、机选等方式，从名录库中随机选取被检查对象、随机选派检查人员，做到检查全程留痕，实现责任可追究和监管全覆盖。

四、运用信息化技术手段提升“技防”监管水平。结合宁夏“智慧粮食”工程建设，打造省级粮食流通执法督查信息综合监管平台，实现监管方式从传统人工到信息化“技防”手段的转变。运用现场执法记录仪推进执法督查全程记录工作，一案一档记入《粮食流通执法督查工作日志》电子档案，对接省级粮食流通执法督查信息综合监管平台端口，实现执法督查留痕化、可视化、可溯化和信息化。

五、建立重大涉粮案件审委会制度。调整充实区、市库存检查专业人才库和涉粮案件核查应急队伍，建立区、市两级重大涉粮案件审委会，增强案件查处的公信力。加强与纪检监察和司法机关的协同配合，建立健全重大案件线索向纪检、司法机关移送移交机制，有效打击涉粮违法犯罪活动。

六、开展执法督查创新示范单位创建活动和粮食流通执法试点工作。实行严格标准、分级负责、总量控制、动态管理、以创促建、分类指导，开展执法督查创新示范单位创建活动，发挥好典型示范引领作用，推动粮食流通执法试点工作开展，组织开展执法督查培训、案例分析及案卷评查，推进执法督查重心向县区下移，提升粮食流通执法督查成效。

来源：宁夏回族自治区粮食局