市统计局：调研走访面对面 解决难题实打实

      党员干部在服务基层中改进作风，在调查研究中谋事创业，积极适应经济发展新常态，勇于担当，直面工作中存在的突出问题，扎扎实实把各项统计工作落到实处……市统计局努力践行“三严三实”精神，把“两学一做”专题教育同推进统计事业改革发展紧密结合起来，以提升统计服务水平为目标，多次深入南开区开展统计调查研究，为基层答疑解惑，解决难题，实现了统计工作水平的提升。

不走过场 调研走访确保实效

      为了进一步做好核算工作，实现核算与专业、市级与区县的两个衔接，今年2月至3月间，冒着料峭春寒，市统计局核算处处长王欣和处内同志坚持每周到南开区统计局调研走访，短短几周时间里，先后有 18人次参加调研，走遍了南开区统计局的所有业务科室。

      调研之前，他们认真整理南开区“十二五”时期经济和社会发展数据，充分了解行业发展情况，做到心中有数，有针对性的了解情况、解决问题。调研中，深入细致对接各方面业务工作，无论是区统计局局长还是科室的业务骨干，都成为了他们的“调研嘉宾”。大家凑在一起沟通交流，聊工作，谈体会，不时记录、解答基层统计中的问题。

    “我们调研坚持实事求是，实打实地为基层答疑解惑，解决难题。调研过程中，对基层提出的问题，随时与市统计局各专业处取得联系，能解决的当场解决；对解决不了的及时向局领导汇报，尽快拿出解决办法”，王欣向记者介绍调研经过。

      南开区统计局副局长刘丹对市统计局的走访工作印象深刻，“其实大家工作都很忙，时间也很宝贵，但每次调研都是让我们区局定时间，调研组根据我们的时间安排工作，这么一来，他们自己手头的工作可都得加班干了。整个调研过程，他们从没在这吃过饭，每次都是坐地铁往返。”

      在得知南开区统计局反映企业名录库维护工作存在困难时，市统计局局长杜西平亲自带领相关处室，赶赴南开区调研走访，现场对接帮扶，当场解答难题，以天津新型统计体系应用为例，示范讲解如何运用新体系做好名录管理等工作。现场会上参加会议的不仅有南开区统计部门，还有发改委、商务委、工信委、建管委、房管局、科技园等部门以及12个街道的统计工作分管同志，大家互相探讨，互相启发，直面基层工作中的难题，为扎实做好统计工作出实招、献实策。

梳理问题 制定措施改进工作

      执行力是承载统计改革的车轮，更是反映统计人作风的一面明镜。

      紧凑务实的调研走访，汇聚成详尽系统的调研成果。市统计局在调研报告中，对区统计局的工作现状和收到的意见建议做了集中梳理，并将调研结果及时向市统计局领导汇报，为持续改进统计工作提供了源于基层的第一手资料。

      根据调研中梳理出的问题和南开区统计局的建议，市统计局制定和采取了一系列有效措施，改进工作流程，提升统计效能。一是完善名录管理工作流程，明确各环节责任主体。普查中心、专业处室形成联动，齐抓共管，市、区两级无缝衔接，确保名录库维护高效、及时、准确。二是积极向国家局反映实际情况，争取达标标准一致性，保障“达限”企业尽快纳统。及时向国家统计局汇报“新常态”下企业注册管理方式变化，建议在国家局层面制定各专业统一的入库标准，取消不符合部门规定的申请资料，减轻企业和基层统计工作负担，确保符合申报条件的单位及时纳统。三是进一步落实部门统计制度，减轻基层统计任务。市统计局与相关部门协商，落实取得部门资料责任部门，有效使用部门数据加强行政事业单位统计数据评估，减轻基层负担。四是加强市场活动基本单位认知，做好产业活动单位名录审核工作。维护好产业活动单位名录库，为开展“三新”统计打下坚实基础。五是吃透吃准制度，加大培训力度。加强对基层统计部门培训与具体工作指导，编制具体可行的台账、操作手册，明确企业填报中会计与统计的衔接方式，加大企业会计知识培训力度，从源头上保障数据质量。六是加强与综合统计部门合作，丰富核算资料，与人民银行天津分行协调，存贷款情况由以前的按季提供，改为按月提供，方便区县按月监测金融业运行情况。

夯实基础 基层统计工作提升

      调研组又一次走进南开区统计局，综合科的工作人员正紧张有序地准备着南开区金融业主要指标汇总表（月度）。

      南开区统计局局长马书文介绍说：“南开区领导一向重视金融业运行情况，以前我们只有季度金融数据，往往满足不了经济分析的需要。市统计局来南开局调研以后，帮我们解了燃眉之急，由市统计局协调人民银行（天津分行），为我们按月反馈金融指标月度资料。现在我们区统计局可以每月及时分析金融业经营情况，提升了统计服务水平，得到区领导充分认可。”

      在市统计局的多次调研和工作指导下，南开区统计局积极行动，主动运用天津新型统计体系提升企业名录维护管理能力，同时努力夯实基层基础工作，统计职能进一步增强，得到了区领导的肯定。

      进一步明确街道统计办工作职责。除了负责日常报表的催报和审核工作，统计办也要充分利用新体系的名录更新机制，摸清辖区内单位基本情况，做好统计台账。

      进一步完善区级名录库工作机制。在以往名录库工作基础上，完善《基本单位名录库管理和维护制度》，以及相关工作细则、工作流程等，为应统尽统提供制度保障。

      利用新体系平台和GIS系统开展统计工作。制定新体系平台和GIS系统开发应用工作计划，在名录库建设、数据质量评估、GDP核算、为区服务等多方面开展统计工作。

      进一步坚持和完善统计分析制度。加强统计预判,今年2月至4月间，共撰写了25期统计专报，为区领导决策提供有益参考，为企业开展统计服务。

      南开区区委书记薛辉说，“市统计局多次深入南开区统计一线调研走访，态度严谨，作风扎实，实实在在为基层解决了工作难题，为提升南开区统计能力发挥了重要作用。”

      杜西平强调，“基层统计人员工作任务重、压力大，我们在努力为基层工作人员减负的同时，还要保证充分履行统计职能，这就需要依靠科学统计、创新统计，不断加强统计基层基础建设，以‘严’和‘实’的精神扎实做好各项统计工作”。

      作风建设永远在路上，天津统计人践行“三严三实”的脚步从未停歇。