西青区社会救助力度不断加大

01.01.2016  10:06

    “不让一家一户过不去,力争让每家每户过得好。”这是西青区提高全区困难群体幸福指数,帮助困难人群达小康的决心。


              多年来,全区先后出台了一系列救助困难群众的政策和措施。低保政策、农村五保供养政策、农村低保边缘群体救助政策等等,这些政策的出台和实施,极大地保障了困难群众的基本生活条件。几年来,共支出救助资金2.6亿余元,每年惠及困难群众近万人次。涵盖生活救助、医疗救助、教育救助、住房保障和其他救助共五大项21个方面。

              社会救助标准高

              低保标准城乡统筹全市领先。全区城乡低保标准由2011年每人每月480元调整为现在的每人每月705元,共有低保对象2569户,4660人,其中城市低保对象905户,1524人;农村低保对象1664户,3136人。全区低保对象中,60岁以上老人947人,因病致贫342人,因残致贫1089人,单亲子女在学600人,18岁以下学生儿童759名。

              农村五保供养标准居全市前列。集中、分散供养标准由2011年每人每年9000元或6500元,统一调整为现在的每人每年15469元,并建立自然增长机制。全区共有五保人员114人,其中分散供养83人,集中供养31人。2010年、2014年连续两届被评为全国农村五保工作先进单位。今年又被民政部列为天津市唯一一家全国敬老院公建民营试点单位。

              率先实行农村低保边缘群体救助。出台《西青区农村低保边缘群体救助实施细则》,对享受农村低保边缘户待遇的家庭可享受医疗救助、教育救助和年底一次性补贴。目前共有农村低保边缘户52户。

              精准扶贫力度大

              全区认真贯彻落实《社会救助暂行办法》,强力推进社会救助“8+1”格局,推动“一门受理、协同办理”机制建设,从法治层面理顺社会救助管理服务体制,实现阳光救助、精准救助。

              发挥联席会议制度的作用。精准识别贫困人口,完善区、街镇、村(居)委会三级救助网络平台,做到随时和主动发现困难对象,针对困难原因不同,实施不同的救助措施,实现应保尽保。同时发挥社会救助联席会议制度的作用,加强对社会救助工作的领导和协调,进一步推动社会救助管理的规范化、操作的程序化,推动了各相关单位和部门间的协调配合。在低保审核审批中,经申请人同意并签订《委托授权书》后,与社保、房管、工商、地税、公安等部门信息资源共享,对申请对象的家庭经济和财产状况进行更加全面详尽的核查。目前,我们是全市唯一开展核对的区。共对766名申请办理最低生活保障待遇的人员进行了信息核对,新增低保253户,464人;同时,注销低保112户,295人;上调低保2678户次,4957人次,下调低保743户次,1842人次。

                发挥救助服务窗口作用。进一步完善工作机制,制定了《西青区“一门受理、协同办理”工作制度》,进一步明确了部门职责和分工,实现网状救助,区、街镇、村居均已建立了“社会救助服务窗口”,实行“首问负责制”,受理窗口在做好最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等申请的基础上,完成社会救助申请分办、转办流程,规范办理时限,加强结果跟踪,为解决困难群众“求助有门、受助及时”打造“绿色通道”。

              专项救助政策优

              在爱心助学活动中,对低保家庭的在校困难学生,出具减免学杂费证明,免除当年学杂费;对考入全日制普通大学的低保家庭在学学生本科每年给予4000元、专科每年给予3000元的助学金,对边缘户家庭子女考入全日制普通高校的给予每人每年2000元,对考入我区国办高中的子女实行学杂费实报实销。今年共动用资金55.51万元,惠及学生302人。在医疗救助活动中,为城乡低保、五保对象免费参加城乡居民基本医疗保险,其中对低保对象中“重残”“单亲”“失独”“三无”及“五保”五类人员缴纳最高档次的医疗保险;每年分两次为低保和低收入家庭中个人负担部分超过2万元的人员发放特殊人员大病医疗救助款。在临时救助工作中,根据《西青区临时救助实施细则》,将临时救助资金从上年度低保资金总额的3%增加至8%,达到300余万元,有效的保障了困难群众的基本生活。同时,救助站针对外来人员也加大了救助力度,投入临时救助资金7万余元,救助外来人员125人。

                除此之外,全区还开展了多种形式的慰问送温暖活动。元旦、春节及重阳节都开展走访慰问活动。春节期间,区领导分多路对部分低保对象、五保对象及敬老院开展走访慰问活动。今年,共动用资金53.71万元。积极为特殊群体发放补贴,对低保和低收入家庭学龄前儿童、义务教育阶段学生发放春节、儿童节及国庆节节日补贴;对全区孤儿及抚养人每人每月发放600元的生活补助;为困境儿童发放每人每月200元的基本生活费,总计达815.28万元。还为低保及低收入家庭发放取暖补贴、电价补贴、物价补贴等资金。

              凭借扎扎实实的工作举措,凭借实实在在的惠民成果,西青区在全市社会救助工作绩效考核中,名列第一,并召开了全市现场推动会。在社会主义新农村建设档案验收工作中,区民政局代表西青和天津市参加了验收工作,得到了验收小组的高度赞扬。今后,区民政部门将按照区委区政府的要求,继续做好社会救助对象的精准扶贫工作,让困难群众过得越来越好,生活质量越来越高。

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