资源税改革了 有什么影响?

02.07.2016  04:43
今天起,本市将全面实施资源税改革。市财政局相关负责人表示,本市资源税税率在全国属偏低水平,不会增加企业成本和市民生活负担,有利于健全地方税体系。

  对本市经济影响甚微

  据了解,本次资源税改革主要内容是:全面实施矿产资源税从价计征改革,建立税收与资源价格直接挂钩的调节机制;将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零,停止征收价格调节基金,相关品目并入资源税;合理确定资源税税率水平和部分税目名称;加强矿产资源税优惠政策管理,赋予地方部分资源税减免优惠政策制定权限。

  市财政局有关人士介绍,本市除原油、天然气、海盐和地热资源外,其他品目矿产资源储量相对较少,且部分资源尚未开采,资源税占比较大的原油、天然气已完成改革,总体上看,此次资源税改革对本市经济影响不大。

  税率低于全国平均水平

  据介绍,改革前本市地热水矿产资源补偿费实行从量定额计征,改革后地热水仍实行从量定额计征,确定两档资源税率,分别是公共生产生活地热(供暖、生活、农业种植养殖)2元/立方米,特殊用途地热(洗浴、娱乐、温泉旅游、工业生产)6元/立方米。矿泉水实行从价计征,税率为2%,与改革前该项资源补偿费征收标准持平。总体评估,本市资源税税率低于全国平均水平。

  普通百姓生活不受影响

  资源税全面改革推开后,相关企业负担会不会增加?会不会带来资源类产品价格上涨进而影响普通百姓生活?市财政局有关人士解释说,资源税全面改革不会增加企业和居民负担,理由是:首先,资源税属于价内税,资源类产品价格主要是由其市场供求关系决定,而并非由资源税税额高低决定,改革不会推高资源类产品价格。其次,改革将绝大多数资源类收费取消,适当并入资源税,保证了在静态上税负不增加。资源税改革强调总体上不增加企业税费负担,资源类产品价格不会受到影响。  

  这位人士指出,决定企业和居民负担不增加的因素还有税制设计,特别是税率和税收优惠政策的确定等。他分析,在近几年资源价格持续低迷的情况下,实施资源税从价计征改革,并配合清费措施及税收优惠政策,总体上有利于减轻企业负担。


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