重庆：优化资源配置 完善综合交通运输网
时间：2016-05-25 来源：中国交通网 作者：特约记者 张秦
今后5年，重庆市委、市政府将GDP年均增长目标定为9%。作为稳定经济增长、改善服务民生的重点领域，重庆交通在经济下行压力增大的形势下，积极作为，多渠道筹措资金，加快综合交通运输网及长江上游航运中心建设，助推全市经济发展。
发展航运融资等高附加值服务
根据规划，重庆到2020年将建成辐射国内、连通国际的“服务+辐射”型长江上游航运中心，航运交易年结算额超过100亿元，周边地区经重庆港中转货物比重达50%以上。
为推进实现此目标，今年3月，重庆出台了关于加快长江上游航运中心建设的实施意见，提出实施“5+5”财政政策，即市级层面每年安排5亿元水运建设发展专项资金，重点用于枢纽港、航运服务体系等水运项目建设；同时，对通过重庆航运交易所交易平台完成航运、航运服务业、航运保险缴纳增值税和营业税的企业实施5项税费优惠政策。此外，重庆还将实施铁水联运集装箱财政补贴政策等多项补助和优惠政策。
重庆还积极发展航运融资、保险、租赁、资金结算等高附加值服务。今年4月，重庆船东互保协会成立，填补了我国内河无船东互保组织的空白。一位船企负责人表示：“我们承担的是无限责任，每次出航都可谓是在刀尖上行走。现在加入了船东互保协会，个性、全面化的保险产品大大增强了我们的防灾防损能力，就像吃了颗定心丸，真正提升了我们航运企业的核心竞争力。”
扎实推进综合交通运输改革
近年来，重庆针对铁路、高速公路、机场等交通基础设施建设资金短缺难题，扎实开展综合交通运输改革试点，完善PPP融资模式，吸引社会资本参与交通建设。去年7月，重庆市集中签约33个PPP合作项目，总额达1300亿元，另外还发布500亿元的储备项目，涵盖多个高速公路、轨道交通等交通项目。
“今后，重庆交通将持续稳妥地推进PPP模式发展，进一步优化资源配置，为社会投资提供空间，促进混合所有制经济发展，有效减轻政府债务。”重庆市交通委员会主任滕宏伟表示。
在多渠道破解建设资金短缺难题的基础上，重庆交通着力完善内外交通网络，优化运输结构，加快构建现代综合交通运输体系。滕宏伟介绍，为实现“十三五”交通运输开门红，重庆除加快干线铁路、高速公路、重点港口等交通基础设施建设外，还将持续优化运输组织，保障群众便捷出行。
