重庆市九龙坡区消防安全整治侧记

      天津消防网讯 “连续两年，区委、区政府把‘两违’建筑、场所消防安全隐患作为整治重点，下力气推进实施，并纳入政府年度重点工作要点和对各镇街、行业部门综合目标考评体系。”近日，重庆市九龙坡区消防支队支队长王祥生告诉记者，经过两年整治，该区有效遏制了“两违”建筑、场所火灾高发态势，全区火灾起数和直接财产损失数均同比下降50%以上。

      上下齐抓 逐级发力

      九龙坡区是重庆的经济大区、工业大区和大都市区。近年来，九龙坡区“两违”建筑、场所集中地区的火灾事故逐年上升，其中，生产经营场所年增长率达30%以上。2016年12月25日，九龙坡区巴福镇钟鹤村一厂房发生火灾，直接经济损失逾900万元；2017年1月5日，中梁山街道西山村一库房发生火灾，直接经济损失逾400万元。

      接连发生在“两违”建筑、场所的这两起火灾事故，引起了九龙坡区委、区政府的高度重视。九龙坡区“五大家”领导班子（区委、区人大、区政府、区政协、高新区管委会）高度重视“两违”建筑、场所消防安全隐患整治工作，主要领导示范带头，每季度至少召开一次专题会、参加一次调研检查、组织一次干部教育大会和隐患整治验收活动，深入“两违”建筑、场所单位调研检查，督促隐患排查治理和研究部署整治中遇到的各类困难问题。

      九龙坡区还成立以分管副区长挂帅的“两违”建筑消防安全大排查大整治工作领导小组，细化消防、建设、安监、房管、城管、治违办等行业主管部门和镇街、园区的职责任务，紧盯城市中心、城乡接合部、城中村的“两违”建筑、场所开展集中清理整治。

      “在推动‘两违’建筑、场所消防隐患整改过程中，消防执法人员采取上门跟踪、驻点办公、蹲点督导、现场培训等方式提供全方位技术支持，帮助相关单位整改隐患。”王祥生告诉记者，两年来，消防支队共计检查单位2万余家，立案查处单位600余家，查封“三停”单位200余家。

      综合施策 分类治乱

      “九龙坡区二元结构矛盾突出的基本区情，决定了我们必须要因地制宜，对‘两违’建筑、场所实施分类整治，才能达到预期效果。”九龙坡区消防支队防火监督处处长王茂靓介绍。

      重庆市奥体中心是我国西部地区规模最大的综合型体育场馆，建筑面积6.2万平方米。“2017年5月，我们在消防监督检查中被发现存在建筑消防设施损坏、场内商户乱搭乱建占用疏散通道等问题，被列为区级重大火灾隐患单位。”奥体中心产业市场部部长张径介绍。

      在城市中心区域，九龙坡区以“拆违”为主，根治隐患。“我们先后3次组织商户召开整治动员会并利用检查指导、宣传教育、培训演练等各类机会，对商户进行思想发动，并采取一对一上门动员，督促商户主动配合整改。”王茂靓说，今年1月25日至2月8日，消防支队与渝州路街道牵头，联合公安、城管、安监等部门进行集中执法整治，对共计2200平方米违章建筑进行拆除，并清退19家消防设施不合格且产业形态差的商户。

      “在城乡接合部，我们以‘改违’为主，扭转局面。”王茂靓说。含谷镇是典型的城乡接合部，镇里聚集了大量木材、塑料、金属制品、絮用品等小生产经营企业，企业所在建筑场所大多未经过规划审批，存在防火等级低、消防设施配备不足、“三合一”等问题。

      为了推动整改，九龙坡区选取新营房棉花市场作为示范样板，由市场物业和业主出资、镇政府补贴的方式，给棉花市场修建了容量300立方米的消防水池，修缮了市场室内外消火栓系统，增设自动喷水灭火系统和独立式感烟报警系统，为每个企业增设消防楼梯、设置防火隔断、独立设置员工住宿区，解决了先天性火灾隐患。

      新营房棉花市场消防安全整治成效显著，被九龙坡区政府作为整治成果典型，制作专题片，组织交流观摩，以点带面推动全区城乡接合部区域“两违”建筑、场所消防安全隐患整治。