重庆：警示教育之后 多名党员干部主动交待违纪问题

“去年我到县工业园区开展‘以案说纪’专项警示教育，通报县林业局原局长王晓鹏、梁山街道社区卫生服务中心原主任盛文健违反中央八项规定精神问题以及工业园区管委会原副主任冉隆健违反廉洁纪律典型问题，通报的当天下午，就有6名党员干部主动到县纪委交待自己的违纪事实。”近日，重庆市梁平县委常委、县纪委书记李德平在2015年县医疗卫生系统警示教育大会上说。

李德平口中6名到纪委交代违纪事实的干部，都是违规收受礼金，根据不同违纪情节，5人受到批评教育，1人受到留党察看两年、撤职的处分。

近年来，重庆市纪检监察机关聚焦中心任务，以警示教育基地为依托、以节假日为关键节点、以身边人和事为教材，扎实推进警示教育工作。

依托基地，实现教育阵地化

“警示教育是一个循序渐进的过程，对党员干部起着潜移默化的作用。这告诫我们，开展警示教育决不能毕其功于一役，必须在抓常和抓长上下功夫。”重庆市纪委相关负责人说，重庆市正是依托重庆市廉政教育基地、三个区域性教育基地以及固定的警示教育阵地和2500多个电化警示教育点，构建起“1+3+N”的警示教育阵地分布格局，有效解决警示教育场地、时间不能保证的问题，实现了警示教育的阵地化和经常化。

2015年，重庆对市廉政教育基地进行改版，充实十八大以来中央对党风廉政建设和反腐败工作的新要求，更新部分典型案例，突出把纪律挺在前面的要求，采取多媒体更新方式，使警示教育内容常新，与党风廉政建设和反腐败工作步调一致。与此同时，完善三大区域性廉政教育基地，通过更新反面典型案例、综合打造等方式，有效增强渝西预防职务犯罪警示教育基地、辐射渝东南的秀山廉政教育基地、辐射渝东北的万州廉政教育基地的教育针对性和有效性。

“刚刚参观了渝西预防职务犯罪警示教育基地，基地通过文字、图片以及声、光、电等多媒体技术，综合展示了一大批典型违纪违法案例，看过、听过后，内心受到很大的触动，久久不能平静。”2015年12月11日，万盛经开区科技局新招录公务员李雪薇在参观基地之后深有感触地说。

此外，全市各区县深度挖掘当地警示教育资源，运用建立在乡镇和街道的2500多个电化教育点，以播放警示教育片的方式，在农村基层定期开展警示教育，以看守所等为依托，将警示教育阵地固定，作为提醒谈话、任前廉政谈话场所。“2015年全县50个电化教育网点，组织观看廉政警示教育片400余场次，受教育6000余人次。”忠县纪委常委、监察局副局长张建平说。

据统计，2015年3月重庆市廉政教育基地重新开馆以来，来基地接受警示教育的党员干部共800多批近60000人次。三个区域廉政教育基地，共接待党员干部千余批次37000多人次，有效促进了广大党员干部自我教育、自我约束。“廉政教育基地运行当年，我们县一个局的两名工作人员在参观完基地后，就主动投案，为自己争取宽大处理机会。”秀山土家族苗族自治县纪委副书记张汉清说，自从秀山组织机关中层以上党员干部以及村社干部和家属到廉政教育基地开展警示教育以来，他就已接到几起询问廉政账户的电话。

抓住节点，警示不放假

“在春节、五一、端午、中秋、国庆等关键节点，我们通常采取先打招呼、再抓检查、最后通报的三步工作法，持续释放执纪必严的强烈信号，形成舆论震慑。”重庆市纪委相关负责人介绍。

2015年，中秋国庆期间，重庆市纪委会同有关部门组成暗访工作组，到市内数家高档酒楼暗访，检查党员干部违规操办婚丧喜庆事宜等问题。全市各区县迅速跟进，潼南区纪委在国庆期间每日向党员干部发送不同内容的廉政短信，提醒广大党员干部廉洁底线不可破；江北区纪委成立由纪检、公安、媒体联合组成的4个明察暗访组，紧盯关键节点……与此同时，重庆市纪委在官方网站“风正巴渝网”首页显著位置公布中秋国庆期间“四风”问题举报热线，假日期间安排专人24小时值守，接受群众举报。对群众反映的“四风”问题，与区县纪委联动，及时派人到现场检查，对违规苗头及时制止。中秋国庆期间反映“四风”问题的信访举报58件，同比下降19%。

对于典型问题，重庆市纪委坚持点名道姓通报曝光，以严的纪律、严的措施保持纠正“四风”的高压态势。据统计，2015年以来，重庆市纪委通过官方网站“风正巴渝”网站、微博、微信和《重庆日报》、华龙网曝光全市违反中央八项规定精神和“四风”等典型问题45起，通报党风廉政建设责任追究典型问题4起，同时第一时间发布全市党员干部纪律审查相关信息，以增强警示效果。“每次有典型案例通报，我都要关注，不仅受到了教育，而且以典型案例为镜，也让我更清晰知道了节假日期间的行为底线到底在什么地方。”巫溪法院办公室干部朱贤春说。

荣昌区一位领导干部说，以前大家认为公款发放纪念品、工作日饮酒、兼职取酬等都是小事，看到了曝光的案例，进一步加深了对“纪律红线”的认识。

用身边案，警醒身边人

市纪委建立健全典型案件资料收集机制，对查处的案件件件进行剖析，拍摄视频资料，并将警示教育片在案发地和所在系统播放，对重点人群、关键岗位人员进行警示教育，同时对查处的案件分层、分类整理，编写卫生、税务、国土等系统典型案例选编，以案说纪，以案警示。

2015年全市各区县根据近年来查处的案例，特别是十八大以来查处的典型案例，以编印警示教育口袋书，拍摄廉政警示教育片、旁听庭审等方式来教育人、警醒人。

合川区纪委编印《忏悔——合川区违纪违法党员干部忏悔选编》，集中展示了区安监局原副局长罗成、盐井街道办事处干部王方良、区质监局原科长李涛等10人的忏悔。

北碚区纪委聚焦“苍蝇式”腐败编印《有权别任性》口袋书，以《自己都管不住的纪委书记》《晚节不保的副调研员》等为题，图文并茂地展示了10个典型案例。

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綦江区郭扶镇国土所干部周先易在看了该区纪委组织拍摄的《一个国土员的“苍蝇式”腐败》专题片后深有感触：“在过去，不少基层干部对收服务对象的烟、吃服务对象的饭都习以为常，但试想，若非他有求于你，又为何愿意把他们舍不得吃的‘老鸭子’送给你吃，为何买条好烟给你抽。”

“身边人身边事，为教育对象熟知，以身边人身边事教育，更容易引发教育对象的反思与警醒。”重庆市纪委相关负责人说，为了充分发挥身边案的警示教育优势作用，重庆市纪检监察机关还运用微博、微信等新的传播手段，拓展案件展示载体，以适应现代人接受习惯，让警示教育内容更容易为人接受，取得了良好的效果。（重庆市纪委）