踔厉奋发 笃行不怠 锐意书写天津税收现代化新篇章
1月26日，全市税务工作会议顺利召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，落实全国税务工作会议和市委十一届十二次全会部署，传达学习市领导批示精神，总结2021年全市税收工作，部署2022年重点任务。市局党委书记、局长卢自强作工作报告。
会议指出， 2021年以来，全市税务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻税务总局和市委市政府部署，以开展党史学习教育为有利契机，高质量推进新发展阶段税收现代化，有力有效推进税收征管改革，顺利完成各项税收任务，为服务天津经济社会发展、全面建设社会主义现代化大都市作出了新贡献。
一是深化党史学习教育，以学史力行献礼党的百年华诞。 深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育重要论述精神，广泛开展集中学习、专题党课、参观考察、座谈交流、党史知识竞赛、联学联建、志愿服务，推动学习教育走深走实。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神。举办文艺汇演、主题征文、组织慰问老党员老干部等系列活动，庆祝建党百年。大力倡导担当实干，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推进“学史力行 争创一流”创先争优竞赛。开展多项评选表彰，在全系统形成比学先进、争当先进的强大动能。
二是依法依规组织收入，以克难尽责助力高质量发展。 健全收入管理机制体系，统筹推进组织收入工作。坚持“税费皆重、质量优先”，实施“提升税费收入质量百日攻坚战”。加大税费征管力度，加强各税费种和重点行业企业征管。加强税收风险分类分级管理，打造网格化、立体化防控体系。发挥发票电子化和数据集中管理优势，探索风险防控智能化、科学化、精准化。认真贯彻税务总局部署，开展行业专项整治、涉税违法联合惩戒和积案清理。经过系统上下共同努力，顺利完成全年预期收入目标，为服务全市“六稳”“六保”和高质量发展提供了坚实财力保障。
三是深化税收征管改革，以智慧税务推进税收治理现代化。 深入落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，建立《意见》落实领导小组和工作机制，协调出台我市实施方案，明确3大时间节点、6个阶段、24类任务和214项具体措施。制定市局信息化项目管理办法，落实信息化重点任务，优化电子税务局功能，做好政务一网通对接，建设智慧税务。统一京津冀税务行政处罚裁量基准，开发税务执法决策智能辅助系统。动态管理权责清单，推行“首违不罚”清单制度和税务证明事项告知承诺制。加强部门联动，健全监管机制，促进堵漏增收和企业做大做强。
四是优化税收营商环境，以服务大局彰显税务作为。 优化减税降费政策落实机制，试点减税降费红利账单推送。认真落实研发费用加计扣除、增值税加计抵减等各项政策举措，全年新增减税降费超过150亿元（含社保费）。深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，实施10类30项102条服务措施。开展“春雨润苗”专项行动。联合出台京津冀办税事项“最多跑一次”清单，涵盖11大类129个涉税事项。打造“四个津心”服务品牌，开启“有声”宣传栏目和“话题”宣传模式。上线纳税服务综合管理平台，纳税人等候和办理时长缩减40%以上。完成12366与12345热线归并运行，提供“7×24小时”人工咨询服务。深入学习贯彻习近平法治思想，落实领导干部学法用法制度。聚焦“假企业、假出口、假申报”，持续开展专项打击。
五是推进全面从严治党，以党建成效赋能兴税征程。 聚焦新时代党的建设总要求，深化党要管党、从严治党。强化政治建设，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，落实党委会议“第一议题”要求，及时安排学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。强化主体责任，纵深推进全面从严治党，健全新“纵合横通强党建”机制体系。强化监督执纪，推动税务系统纪检监察体制改革试点落地见效。组建巡察组对7个单位党组织开展巡察，完成党的十九大届期巡察全覆盖。强化正风肃纪，深入贯彻中央纪委五次全会精神，坚持严的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
六是加强税务铁军建设，以带好队伍激发奋进活力。 落实“人才兴税”战略，完善“带好队伍”机制制度。统筹做好选育管用工作。扎实做好常态化职级晋升和管理工作，优化人力资源配置。推进人才培养“5312”工程。深化学习兴税平台应用，坚持线上线下相结合，加强各类教育培训。加强事务性工作统筹，为基层减负。抓机关带系统，夯实基层基础。
会议强调， 党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。全市税务系统要深入贯彻中央全会精神，从百年恢宏壮丽的奋斗历程中汲取智慧和力量，按照中央经济工作会议、全国税务工作会议和市委十一届十二次全会部署，积极主动、蹄疾步稳推进天津税收事业高质量发展。
一要突出政治导向，坚决捍卫“两个确立”。 必须提高政治站位，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强坚决捍卫“两个确立”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，并将其转化为坚定做到“两个维护”的实际行动。 二要突出目标导向，扎实推进税收现代化。 倍加珍惜党的十八大以来税收现代化建设“六个一以贯之”的宝贵经验，发扬光大成功经验，赓续改革发展，更新理念、改进方法、完善举措，推动各领域、各环节、各链条管理创新。 三要突出问题导向，重点抓好“三件大事”。 一是倾力打造智慧税务。突出“以数治税”，以更大力度推动技术、业务和岗责变革，打造智慧税务体系。二是强力提升服务质效。全面改进提升税费服务水平，优化税收营商环境，提升纳税人缴费人满意度。三是聚力锻造税务铁军。制定专项计划和推进举措，在“精育、优选、严管、善用”上下功夫，全面提高干部综合素质。 四要突出实干导向，着力实现稳中有进。 加强前瞻性思考和全局性谋划，抓紧抓早、统筹落实好全年各项工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。认真梳理当前面临的各种风险，建立健全各项制度机制。
会议要求， 2022年将召开党的二十大，全市税收工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，按照税务总局和市委市政府部署要求，坚持党对税收工作全面领导，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，统筹落实减税降费和组织税费收入，深化征管改革，优化营商环境，强化全面从严治党，加强干部队伍和人才体系建设，持续创先争优，做好“两服务”，实现“三满意”，达到“双领先”，奋力开创天津税收现代化新局面，为促进全市经济社会高质量发展作出税务贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点要抓好八个方面的工作：
一要进一步加强税务系统政治机关建设，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 切实强化党的创新理论武装，持续推进党的十九届六中全会和二十大精神学习培训。开展迎接党的二十大主题活动，掀起系列学习宣传贯彻活动。扎实推动税务党建高质量发展。完善落实“纵合横通强党建”机制制度体系，全面完成税务系统党的建设高质量发展两年行动各项任务，统筹做好巡视巡察工作。
二要进一步完善“六位一体”全面从严治党新格局，把严的主基调长期坚持下去。 持续深化纪检监察体制改革试点，构建一体化综合监督体系。持续加大警示教育力度。持续强化从严监督执纪。持续强化内控督察内审。将督察内审工作融入一体化综合监督格局。
三要进一步落实减税降费政策举措，积极服务“六稳”“六保”和经济社会发展大局。 一是健全落实机制。优化政策红利直达市场主体，强化“一把手”主体责任和任务扎口管理，确保各项任务落实落细。二是加强宣传辅导。加大政策解读力度，扩大减税降费红利账单推送试点范围。三是严格督导检查。做好数据跟踪分析，认真查找政策执行中的存在问题。四是做好统计核算。完善2022年减税降费统计核算工作方案，打造减税降费“铁账本”。五是深化效应分析。及时跟踪政策执行情况，开展政策效应分析，提出改进建议服务决策。
四要进一步抓好组织收入工作，持续提升税费收入质量。 把2022年定为“提升税费收入质量推进年”，抓紧抓牢抓实组织收入工作。加强科学研判统筹调度，全力实现税费收入“质”的提升和“量”的适度增加。加强收入目标管理，强化对重点行业、重点区域分析研判，推动经济税收协调发展。贯彻组织收入原则，坚持依法依规征税收费。转方式稳征收防风险，牢固树立“税费皆重”理念，推进社保非税收入工作。
五要进一步深化税收征管改革，推动智慧税务建设取得新进展。 按照既定的路线图、时间表和任务书，统筹推进《关于进一步深化税收征管改革的意见》和天津实施方案的落实，加大统筹力度，健全落实推进机制，以智慧税务建设为引领，更好完善税费征管体系。加强数据质量管理，科学统筹信息化建设。
六要进一步提升税费服务质效，持续优化税收营商环境。 开展第9年“便民办税春风行动”，做好营商环境评价相关工作。持续优化办税缴费服务，打造智慧导税服务，实现“自助办税”向“自主办税”升级。建立京津冀大企业跨区域个性化服务机制，深化落实“好差评”制度，促进提升服务综合质效。
七要进一步加强税收监管和税务稽查，着力提升税收治理效能。 一是深化税收风险管理。探索“信用+风险”动态监管，细化风险闭环管理流程，上线“一体式”风险管理应用系统，提升以数治税水平。二是深化税种联动管理。三是深化税务稽查。深入推进常态化打击“三假”，健全“合作备忘录”制度。开展重点行业综合治理，加大典型案件曝光力度。四是深化国际税收管理。丰富税收服务“一带一路”举措，宣传落实《走出去税收指引》，打造“国别税收播报”特色品牌。五是深化税收经济分析。围绕经济热点和重点领域，持续加大穿透式分析力度，打造系列分析成果。
八要进一步加强干部队伍建设，打造忠诚干净担当的税务铁军。 完善选人用人机制举措，持续选优配强各级领导班子。推进人才培养“5312”工程，开展常态化练兵比武，提升队伍综合素质能力。坚持目标引领和激励导向，按照“双领先”要求补短板、强弱项，进一步做好绩效管理工作，提升整体考评成绩。持续为基层减负，推进机关为基层服务，千方百计解难题、强保障。
会议要求， 全市税务系统干部职工要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在新的征程上奋力推进税收现代化，确保完成各项税收任务，为服务天津高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会议以视频形式召开。市局党委委员、副局长董继业同志主持。市局领导班子成员，市局机关各处室主要负责同志和二级巡视员参加主会场会议。系统各单位领导班子成员、二级巡视员（督办）以 及各科所（室）主要负责同志在分会场参加会议。
