北辰区宜兴埠镇深入开展工业企业安全生产普查及分类分级工作
按照市、区统一部署,北辰区宜兴埠镇采用“包街划片、逐一排查、集中补漏”的工作模式和“精心组织做准备、全面普查摸实情、严格标准定等级、完善台帐打基础、锻炼队伍促监管”的“五步走”工作思路,认真组织开展工业企业普查和分类分级工作,取得明显实效。
一是建立安全生产监督管理台帐。对片区内出租厂房逐户排查走访,对无证无照的生产经营单位进行登记备案,对证照齐全的生产经营单位填好“三表一册一记录”,建立了全面、准确的“镇-村-企”电子化动态管理台帐。全镇共完成分类分级652家,规模以上91家,规模以下521家,个体40家,其中异地103家,无照无证61家,商贸、停产和照在厂不在的共49家。
二是清除一批不具备安全生产条件的小危企业。在本次走访的706家生产经营单位中,对查出的24家隐患比较突出的企业,均下达责令整改通知书,对61家无照无证、不具备安全生产条件的企业,依法、按程序开展集中整治清除,最大限度消除安全隐患。
三是查找并堵塞安全生产监管漏洞。此次普查,镇域内共新增企业98家,主要来源于乡镇结合部、居住区住户里的小企业,以及厂中厂、园中园、国有企业中的外租户。这些生产经营单位,过去未能纳入有效监管,存在一定的死角盲区,通过此次地毯式排查,不仅消灭了死角和盲区,也把这些监管盲点区域重新明确归属,划清了网底责任边界,堵塞了多年来一直存在的监管漏洞。
四是落实企业主体责任。通过普查,大部分企业认识到自身的差距,也意识到安全工作在企业生产经营中的重要性。安全工程师现场指问题,提要求,严格按照法律法规的标准,从硬件和软件两个方面对企业进行全方位的检查,打分评级。借此契机,企业完善了管理制度,改善了生产环境,加大了安全投入。
五是建立安全生产长效机制。本次普查全面准确、客观实际地将全镇工业企业的基本信息、安全状况、安全管理水平,搜集汇总并形成了自己的安全生产信息库,为全方位建立企业工业信息化平台提供了有力保障,为天津市实施电子化管理提供了依托,为构建长效监管机制铺平了道路。
六是锻炼执法队伍。通过近两个月的普查工作,对辖区内企业情况有了更详细的了解,逐步建立了科学系统的工作方法,更加明确了检查监督的核心重点,使监督更有针对性。同时,通过与安全工程师面对面交流,明晰了企业本身存在的安全问题,明白了应该从小处着手,把日常检查监督细化到每一个小项,不仅要抓车间生产环境,更要抓软件建设,软件硬件两手抓,车间思想一起抓,营造良好的企业安全生产环境。